Решение по делу № 2-590/2017 от 30.06.2017

Дело № 2-590/2017

Строка № 200г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года р.п. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Бородкина С.А.,

с участием помощника прокурора Рамонского района Никонова Н.С.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рамонского района Воронежской области к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Айдаровский детский сад Рамонского муниципального района Воронежской области и администрации Рамонского муниципального района Воронежской области об обеспечении охраны образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к МКДОУ Айдаровский детский сад Рамонского муниципального района и администрации Рамонского муниципального района Воронежской области об обеспечении охраны образовательного учреждения, мотивируя тем, что в МКДОУ Айдаровский детский сад Рамонского муниципального района охрана осуществляется работниками образовательной организации (сторожами), которые не имеют специальной подготовки и навыков, необходимых для предотвращения преступных проявлений, и это создает предпосылки для проникновения в образовательные учреждения посторонних лиц в целях совершения террористических актов. Лицензии на осуществление частной охранной деятельности образовательное учреждение не имеет. Указанное является нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Никонов Н.С. требование иска поддержал по изложенным основаниям.

Ответчики - МКДОУ Айдаровский детский сад Рамонского муниципального района Воронежской области и администрация Рамонского муниципального района Воронежской области надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора Рамонского района признали в полном объеме

Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает его.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое требование прокурора Рамонского района Воронежской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях и сооружениях необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии со статьей 11.2 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 года «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и статьей 1 Федерального закона РФ № 99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по осуществлению частной охранной деятельности подлежит лицензированию.

19.06.2017 года прокуратурой Рамонского района Воронежской области была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в МКДОУ Айдаровский детский сад Рамонского муниципального района Воронежской области, расположенном по адресу: <.......>, по результатам которой было установлено, что охрану образовательного учреждения осуществляют работники учреждения, которые числятся в штатном расписании сторожами. Указанные работники не имеют специальной подготовки и навыков, необходимых для предотвращения преступных проявлений, и это создает предпосылки для проникновения в образовательные учреждения посторонних лиц в целях совершения террористических актов.

Лицензии на осуществление частной охранной деятельности МКДОУ Айдаровский детский сад не имеет.

Пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Учитывая признание иска ответчиками, суд считает необходимым обязать МКДОУ Айдаровский детский сад Рамонского муниципального района Воронежской области и администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области обеспечить образовательное учреждение, расположенное по адресу: <.......>, специализированной службой охраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Айдаровский детский сад Рамонского муниципального района Воронежской области и администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области обеспечить образовательное учреждение, расположенное по адресу: <.......>, специализированной службой охраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок после его вынесения.

Судья                С.А. Бородкин