Решение по делу № 12-964/2021 от 28.07.2021

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

дата года адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии при администрации адрес Республики от дата. -----,

установил:

Постановлением Административной комиссии при администрации адрес Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб..

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подала жалобу об отмене постановления как незаконного и необоснованного. Жалоба мотивирована тем, что ее дочь ФИО1 является ребенком-инвалидом и согласно правилам пользования парковкой по адрес, она освобождена от оплаты за пользование парковкой. На ее автомобиле имеется опознавательный знак «инвалид» и автомобиль зарегистрирован в федеральном реестре инвалидов. Просит постановление Административной комиссии при администрации адрес Республики от дата ----- отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, конверт с судебным извещением вернулся в суд за истечением срока хранения.

Административная комиссия при администрации адрес Республики явку представителя не обеспечила, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в котором также просит отказать в удовлетворении жалобы, постановление оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Административной комиссии при администрации адрес Республики от датаг. ----- по делу об административном правонарушении ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Из постановления следует, что дата в период времени с дата мин. возле адрес, ФИО2 разместила транспортное средство с государственным регистрационным знаком ------ на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, и не уплатила за это, что является нарушением ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе фотоматериалом и т.д.

Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-ПС (серийный номер В160). Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

По сведениям, представленным административной комиссии при администрации адрес МВД России по адрес, автомобиль с государственным регистрационным номером ------ принадлежит ФИО2.

Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в постановлении ----- от дата. административной комиссией при администрации адрес Республики сделан обоснованный вывод о виновности ФИО2 и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 статье 10.5 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».

Приведенные ФИО2 в жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения постановления по следующим основаниям.

Судом установлено, что дочь заявителя ФИО1 является ребенком-инвалидом и ФИО2 в установленном порядке выдан опознавательный знак «Инвалид».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Анализ приведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего опознавательный знак «Инвалид», может быть осуществлена бесплатно только на специально отведенных местах, которые обозначены соответствующими дорожными знаками и только в границах парковочного места, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Согласно приложению 1 к Правилам дорожного движения знак 8.17 "Инвалиды", указывает, что действие знака 6.4 "парковка (парковочное место)", распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Из материалов дела следует, что транспортное средство с государственным номером ------, собственником которого является ФИО2, дата в период времени с дата. возле адрес было припарковано в месте, за пределами зоны действия дорожного знака 6.4 "парковка (парковочное место)" с табличкой 8.17 "инвалиды".

Данное обстоятельство подтверждается фотоматериалом.

Следовательно, у ФИО2 возникла обязанность по внесению платы за пользование муниципальной парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась.

При таких обстоятельствах, назначенное ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение его прав и с учетом конкретных обстоятельств дела назначенное наказание подлежит замене на предупреждение.

С учетом изложенного, постановление в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подлежит изменению путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии при администрации адрес Республики от дата -----, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики ----- от датаг. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей – изменить в части административного наказания, назначив наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес Республики.

Судья ФИО3