Решение по делу № 2-265/2022 от 13.04.2022

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Березовский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи ФИО10., с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, при помощнике судьи ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Муниципального казенного учреждения администрация сельского поселения Саранпауль к ответчику ФИО3, действующей за себя и за несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате жилого помещения,

установил:

МКУ администрация с.<адрес> обратилось в Березовский районный суд с иском к ответчику ФИО3, действующей за себя и за несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате жилого помещения. В обоснование иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу <адрес>. Данная квартира была на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена ФИО7 для проживания, совместно с основным нанимателем в жилое помещение вселены дочь ФИО3, внучка ФИО1, внук ФИО2 На основании договора социального найма жилого помещения вышеуказанные граждане зарегистрировались в жилое помещение по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО3 договор социального найма был переоформлен. Ответчик длительное время не проживает в квартире, предоставленной по социальному найму, выехав на другое место жительство на территории села Саранпауль. ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр жилого помещения, в ходе которого выявлено не проживание ответчика в указанной квартире, ориентировочно с марта 2021 года следы посещения отсутствуют, придомовая территория жилого помещения завалена снегом, подъездные и разъездные пути не расчищались. Ответчик не обеспечивает сохранность жилого помещения, что приводит к его разрушению. Также на протяжении длительного времени ФИО3 не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть не выполняет обязанности нанимателя жилого помещения о договору социального найма, указанное является основанием для расторжения договора социального найма с ФИО3, а также прекращении права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с лицевой картой нанимателя задолженность за период с марта 2019 г. по настоящее время составляет 28420 рублей 20 копеек. Ответчику неоднократно направились уведомления с требованием погасить задолженность, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Кроме того, у ответчика имеется общая долевая собственность на недвижимость, расположенную по адресу: <адрес>, что также указывает на отсутствие интереса к пользованию жилым помещением, предоставленным на условиях социального найма. Со ссылкой на ч.3 ст.83 ЖК РФ истец просит суд признать ФИО3, действующую за себя и в интересах несовершеннолетних Д.В. и ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилья; взыскать с ФИО3 в пользу истца МКУ администрации с.<адрес> задолженность по оплате за наем жилого помещения 28420 рублей 20 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить по изложенным доводам.

Ответчик ФИО3, действующая за себя и за несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора <адрес>, полагавшего требования о признании ответчиков утратившими право пользования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МКУ администрации с.<адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> (л.д.16-28,29,30,31).

В соответствии с уставом с.<адрес> к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (л.д.32-66).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости квартира, расположенная по адресу ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес>, находится в собственности муниципального образования с.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-69,88-90).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к главе с.<адрес> с заявлением о переоформлении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу сп. Сарапнауль <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью матери ФИО7(л.д.70).

Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО с.<адрес> и ФИО3 (наниматель), последней и членам ее семьи предоставлено жилое помещение состоящее из 2-х комнат, общей площадью 55,4 кв.м. по адресу: <адрес> ХМАО0-Югры, для проживания в нем. На нанимателя возложена обязанность по оплате коммунальных услуг: электроснабжение, отопление индивидуальное, канализация, содержание полигона, вывоз мусора. Совместно вселены члены семьи: дочь-ФИО1, сын- ФИО2. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги Наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном жилищным кодексом РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающих платежей (л.д.71-74).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 главой с.<адрес> были направлены письма, с просьбой погасить образовавшуюся задолженность за оплату жилого помещения (оплата за наем) (л.д.75-76), указанные письма были получены адресатом (л.д.77).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика также было направлено письмо о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по оплате за наем в размере 23683,50 рублей (л.д.78), в соответствии с выпиской из реестра почтовых отправлений указанное письмо получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-80).

Согласна письму АО «Юграэнерго» ФИО3 письменного договора на энергоснабжение не заключала, однако является потребителем электроэнергии, лицевой счет №, за период с декабря 2016 г. по июнь 2020 г. потребитель вносил плату за потребляемую электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ потребитель отключен от энергоснабжения, имеет задолженность свыше 3х месяцев на сумму 4701 рублей 02 копейки (л.д.83-84, 85-86).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости, ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ имеет 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, с.<адрес> (л.д.87).

Постановлением администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о расчете размера паты за пользованием жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договору социального найма (л.д.91).

В соответствии с Положением о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Саранпауль размер платы за наем определяется исходя из расчета на 1 кв.м. занимаемой общей площади жилого помещения, а также устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, место расположения дома. Положением определена формула, по которой производится расчет платы по договору социального найма (л.д.92-94).

Постановлением администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменение в приложение к постановлению администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении Положение о расчете размера паты за пользованием жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Саранпауль (л.д.95-96).

Согласно адресным справкам ФИО3, и ее несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес> с сентября 2015 года по настоящее время (л.д.110-111).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным жилищным инспектором администрации с.<адрес>, в присутствии теплотехника МУП «Теплосети Саранпауль», представителя собственника жилого помещения составлен акт обследования № жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, в ходе осмотра выявлено, что в жилом помещении не проживают. Потребитель отключен от энергоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ, следы посещения жилого помещения отсутствуют, придомовая территория жилого помещения завалена снегом, подъездные и разъездные пути не расчищались (л.д.98-99).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным жилищным инспектором администрации с.<адрес>, в присутствии начальника отдела жилищных отношений и реализации программ, представителя собственника жилого помещения, рабочего МКУ «ХЭС», ФИО8 проведен осмотр жилого помещения, в ходе осмотра выявлено, что в жилом помещении не проживают, следы посещения жилого помещения отсутствуют, придомовая территория жилого помещения завалена снегом, подъездные и разъездные пути не расчищались, в результате составлен акт обследования № с фототаблицей (л.д.109, 112-113).

Судом установлено, что между истцом и ответчиком ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в которую так же были вселены члены семьи ФИО1, ФИО2 Из иска следует, что ответчик из указанного жилого помещения выехала на другое место жительства – <адрес>, где у нее имеется 1/3 доли в праве собственности.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации" N 14 от ДД.ММ.ГГГГ, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, исходя из положений ст. ст. 71 и 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также согласно правовым позициям, сформулированным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", юридически значимыми по настоящему делу являются обстоятельства выезда ответчика из жилого помещения на другое постоянное место жительства.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом доказательств выезда ФИО3 с несовершеннолетними детьми из жилого помещения по адресу: <адрес>, на другое постоянное место жительства, не представлено.

Представленные истцами акты обследования, не могут быть признаны судом достаточными и достоверными доказательствами, поскольку фактически жилое помещение лица, составившие данные акты, не осматривали. Наличие либо отсутствие личных вещей ответчика в спорном жилом помещении не установлено. Характер отсутствия, длительность, период непроживания в квартире, акты не подтверждают. Ответчик и ее несовершеннолетние дети продолжают состоять на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Судебные повестки, уведомления о необходимости оплаты задолженности, направленные по спорному адресу, были лично получены ответчиком, что подтверждает тот факт, что ответчик продолжает проживать по указанному адресу.

Приобретение ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не свидетельствует о ее отказе от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры и само по себе не является основанием для признания ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением. Доказательств того, что ответчик вселилась в купленную квартиру, в ней проживает, не представлено. Кроме того, как следует из иска (л.д.9) непроживание ФИО3 в спорной квартире ориентировочно выявлено с марта 2021 года, при этом договор социального найма переоформлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после покупки квартиры, что свидетельствует о том, что ответчик не отказывалась в одностороннем порядке от обязанностей нанимателя.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением. Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, ответчик систематически нарушает права и интересы истца и иных лиц, о бесхозяйственном пользовании ответчиком спорной квартирой, ее разрушении, того, что эти нарушения существенным образом нарушают права и интересы истца и соседей, влекут невозможность использования жилого помещения по назначению. Кроме того, стороной истца не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик предупреждался собственником жилого помещения – администрацией сельского поселения Саранпауль о необходимости устранить нарушения, а после предупреждения - продолжал совершать какие-либо виновные противоправные действия.

Разрешая требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с ч.1.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: 1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; 2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 и 11 ст.155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.156.1 ЖК РФ размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (далее в настоящей статье - плата за наем жилого помещения) устанавливается с учетом требования, определенного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, указанными в пунктах 1 - 3 части 5 статьи 91.14 настоящего Кодекса органом государственной власти, органом местного самоуправления, наймодателем по согласованию с органом местного самоуправления или в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, заключенным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

При проживании несовершеннолетних в жилом помещении на условиях договора социального найма ими потребляются коммунальные услуги, на которые производится соответствующее начисление. Несовершеннолетние члены семьи нанимателя не несут солидарной ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением на условиях социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Обязанность по оплате приходящейся на них доли несут их законные представители, в данном случае - родители. Указанная обязанность родителей вытекает из положений ст. 61, 80 СК РФ, и обусловлена положениями п. 1 ст. 21 ГК РФ, а также нормами ст. 26 и 28 ГК РФ. Следовательно, истцом обоснованно заявлено требование о взыскании задолженности по договору социального найма только с ФИО3.

Поскольку члены семьи ФИО7 – ФИО3 и ее несовершеннолетние дети занимали жилое помещение на основании договора социального найма, в 2021 году договор был переоформлен на ФИО3, то в силу ст. 53, 69 ЖК РФ приобрели как равное право пользования жилым помещением, так и обязанность отвечать по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, следовательно, истцом обоснованно заявлено требование о взыскании задолженности по договору социального найма за период с марта 2019 года по март 2022 года.

Согласно расчету задолженности за социальный найм жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общая сумма задолженности составила 28420,20 рублей (л.д.97). Ответчиком указанный расчет не оспорен. Направленные уведомления истца по оплате долга за найм жилого помещения, начиная с октября 2019 года по день подачи иска, игнорируются, задолженность в полном объеме не погашается.

Суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ФИО3 суммы задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с марта 2019 года по март 2022 года в размере 28420,20 рублей подлежащими удовлетворению, так как истцом предоставлены сведения об имеющейся задолженности, а ответчик не предоставил сведения о погашении данной задолженности. Суд соглашается с расчетом истца.

В силу положений ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Берёзовского района ХМАО-Югры подлежат взысканию денежные средства в размере 1047,20 рублей (исходя из суммы удовлетворенных требований в размере 28420,20 рублей), в счет уплаты государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения администрация сельского поселения Саранпауль к ответчику ФИО3, действующей за себя и за несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Муниципального казенного учреждения администрация сельское поселение Саранпауль задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с марта 2019 года по март 2022 года в размере 28420 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета <адрес> ХМАО-Югры в счет уплаты госпошлины в размере 1047 рублей 20 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья                                                              ФИО11

Копия верна

Председательствующий судья                                                              ФИО12

оригинал решения подшит к материалам гражданского дела №, находящегося в Березовском районном суде <адрес> – Югры.