Решение по делу № 2-892/2016 от 09.09.2016

                                                                                                                           Дело № 2-892/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

01 ноября 2016 года                                                                                             пгт Советский

Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего         - судьи Бражника И.С.,

при секретаре             - ФИО9,

при участии: истца                    - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт.<адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО6, ФИО7, ФИО5 о признании домовладения домом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с исковым заявлением о признании домовладения домом блокированной застройки. Исковое заявление мотивировано тем, что мать истицы ФИО2 получила от ФИО10 по договору дарения квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт.Советский, <адрес>, которую после завещала истице. После смерти матери истица вступила в наследство согласно завещания, однако земельный участок, который находится под домом не может оформить надлежащим образом, в связи с тем, что необходимо поменять статус жилого помещения. В связи с чем у истца возникла необходимость признания за ней права собственности в судебном порядке.

Истец ФИО4 в стадии подготовки дела к судебному разбирательству настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме и просила назначить дело к судебному разбирательству.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО5 в стадии подготовки дела к судебному разбирательству не возражали против удовлетворения исковых требований полном объеме.

Ответчики в настоящее судебное заседание, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в адрес суда направили заявление, где просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права истице принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> пгт.Советский, <адрес> Республики Крым (л.д. 14) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серии <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 завещала все свое имущество в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось и все то что будет, ей принадлежать на день смерти – ФИО4 (л.д.9).

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, кроме прочего, относятся часть жилого дома, квартира.

При этом в силу части 2 указанной нормы жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно части 3 той же статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как указано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно правоустанавливающим документам в собственности ФИО4 находится <адрес> домовладении № по <адрес> в пгт.<адрес> Республики Крым (л.д.14).

Согласно Решению – выписке 20-ой сессии 23 созыва Советского поселкового ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, было передано в частную собственность земельный участок для обслуживания жилого дома по <адрес> пл.0,035 га – ФИО2 (л.д.11).

Вместе с тем, из технической документации на жилой дом, следует, что принадлежащее истцу жилое помещение является структурно обособленным от остальных частей дома, имеет отдельный вход с прилегающего земельного участка, не имеет общих с другими квартирами внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей, в том числе отопление, горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение жилого помещения истцов являются индивидуальными, газоснабжение, холодное водоснабжение - центральными; каждая часть жилого дома имеет свои стояки и свою независимую разводку инженерных сетей.

ФИО6, ФИО7, ФИО5 принадлежат <адрес>,3,1 соответственно, которые находятся по адресу по <адрес> пгт.<адрес> Республики Крым, которая также являются структурно обособленным объектами от квартиры истицы, имеют отдельный выходы на земельный участок.

Таким образом, основываясь на приведенных положениях закона и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу, что жилое помещение истца является частью жилого дома.

Спор по разделу земельного участка либо определению порядка пользования им разрешается в отдельном производстве и правового значения для настоящего дела не имеет.

Вопрос приобретения права собственности на земельный участок под домовладением, действующий на момент ввода в эксплуатацию в 1958 году, регулировался Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», который был признан утратившим силу Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 года № 8502-II, и принятыми в соответствии с Указом от 26 августа 1948 года постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», которые, в частности, определяли условия и правовые последствия строительства.

Согласно статье 1 Указа от 26 августа 1948 года каждый гражданин и каждая гражданка имели право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом на один или два этажа с числом комнат от одной до пяти как в городе, так и за городом.

Пункт 2 Постановления от 26 августа 1948 года определял, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщика.

Таким образом, по Указу от 26 августа 1948 года и Постановлением от 26 августа 1948 года основанием возникновения у гражданина права собственности на жилой дом был сам факт созидания им его с соблюдением требований этих актов законодательства, эти правовые акты не связывали возникновение права собственности на жилой дом с проведением его регистрации.

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР была утверждена Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года.

Согласно пунктам 6, 7 настоящей Инструкции подлежали регистрации все дома и домовладения, в том числе принадлежащие гражданам на праве личной собственности, и осуществлялась она на основании документов, которые устанавливают право собственности (правоустанавливающих документов, перечень которых добавлено к указанной Инструкции).

В частности, по пункту 10 этого перечня таким правоустанавливающим документом о праве собственности на жилой дом, построенный после издания Указа от 26 августа 1948 года, является утвержденный исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов акт государственной комиссии о принятии дома в эксплуатацию.

В силу ст. 8 ГК РФ фактический порядок пользования недвижимым имуществом является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, и может учитываться при реальном разделе.

Согласно п.п. 2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки.

В соответствии с Методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утверждённых приказом Госстроя России № 8 от 10.11.1998 г., блокированным жилым домом признаётся здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. Кроме того, пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11.08.2009 г. № 168 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг", жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Более того, согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В тоже время, согласно п 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. То есть, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Как установлено судом и исходит из технического паспорта на каждую из частей <адрес> в пгт.<адрес> Республики Крым является одноэтажным домом на четыре семьи, не имеет общего имущества помещений общего пользования, а в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и как следствие является домом сблокированной застройки. Аналогичная правовая позиция изложена и в апелляционном определении Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ №г/1-9701, Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, в апелляционном определении <адрес>вого суда ДД.ММ.ГГГГ по делу N 33-6609/15, в котором указывается о возможности признания квартиры домом сблокированной застройки в доме, имеющем общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке с отдельными выходами, общее имущество жильцов дома отсутствует, а земельный участок делим между владельцами квартир.

Также следует отметить, что согласно Письма Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О приобретении собственниками помещений в двухквартирных домах (в том числе в домах блокированной застройки) прав на земельные участки, на которых расположены указанные двухквартирные дома», по мнению Департамента недвижимости, в случае если двухквартирный дом является домом блокированной застройки, то каждый блок (квартира) может располагаться на самостоятельном земельном участке.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права и иными способами, предусмотренными законом.

Спор по делу отсутствует, так как ответчики – соседи истицы не возражают против признания дома сблокированной застройкой.

Иной возможности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество у истца нет.

Установление права собственности на недвижимое имущество необходимо истцам, для реализации права как собственника и регистрации жилого дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, ст. 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░6, ░░░7, ░░░5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░.<░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                        ░.░. ░░░░░░░