Решение по делу № 21-53/2019 от 13.02.2019

дело №21-53                                                                                           судья Стрижак Е.В.

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2019 года.                                                                     г.Тула, пр.Ленина, д.45.

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

при секретаре Карловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернышева В.В. на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 17 декабря 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тула от 17 декабря 2018 года № Чернышев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Чернышев В.В. обратился с жалобой в суд.

Решением судьи Советского районного суда г.Тулы от 29 января 2019 года постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 17 декабря 2018 года оставлено без изменения, а жалоба Чернышева В.В. без удовлетворения.

В жалобе в Тульский областной суд Чернышев В.В. просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи как незаконные и необоснованные.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Чернышева В.В., обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Ответственность по п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области» наступает за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных Решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований п.6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (п.6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных Решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года №11/266).

Пунктом 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденного постановлением администрации г.Тулы от 7 октября 2015 года №5235 так же предусмотрено, что пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки, когда закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Согласно пункту 8 вышеуказанного порядка невыполнение требований указанных в пунктах 4 и 7 настоящего порядка считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Как установлено административной комиссией, судьей районного суда и следует из материалов дела, 26 октября 2018 года в период с 10:59 до 11:48 часов на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации, д.1-1а, было размещено транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак №, принадлежащее Чернышеву В.В., без внесения платы, что является нарушением п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ДОЗОР-М», имеющего идентификатор А087 и свидетельство о поверке №18/П-492-17, действительное до 30 октября 2019 года, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, административная комиссия и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что в действиях Чернышева В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Мера наказания назначена Чернышеву В.В. в соответствии с санкцией п.1 ст.8.12 Закона Тульской области № 388-ЗТО от 9 июня 2003 года.

Доводы Чернышева В.В. о том, что к административной ответственности по п.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» он привлечен необоснованно, в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку 22 июня 2016 года ему было выдано бессрочное парковочное разрешение, как ветерану боевых действий, не влияют на правильность выводов административной комиссии и судьи районного суда.

Решением Тульской городской Думы от 30 мая 2018 года №52/1269 «О внесении изменения в решение Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» пункт 3-1 решения Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» дополнен абзацем следующего содержания: «Парковочные разрешения в отношении транспортных средств инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий аннулируются.».

Настоящее решение обнародовано путем его размещения на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.npacity.tula.ru и на информационных стендах в местах официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования город Тула.

Следовательно, парковочное разрешение в отношении транспортного средства, выданное ранее Чернышеву В.В. как ветерану боевых действий было аннулировано с момента обнародования указанного выше акта, и не действовало на момент фиксации административного правонарушения.

Несогласие Чернышева В.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, административной комиссией и судьей районного суда допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административной комиссии и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула от 17 декабря 2018 года и решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 29 января 2019 года по делу об административном правонарушении, п.1 ст.8.12 Закона Тульской области №388-ЗТО от 9 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, жалобу Чернышева В.В. - без удовлетворения.

Судья: