Решение по делу № 2а-4278/2019 от 20.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,

при секретаре Логиновой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4278/2019 по административному иску Дындиковой Н. Н. о признании незаконным бездействие администрации Пушкинского муниципального района Комитета по управлению имуществом по непредставлению земельного участка многодетной семье

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с требованием о признании незаконным бездействие Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района <адрес> по не предоставлению земельного участка многодетной семье в рамках реализации <адрес> о бесплатном предоставлении земельных участков, обязании комитета по управлению имуществом предоставить многодетной семье бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В обоснование требований истец указала, что ее многодетная семья в 2017 году поставлена на учет в целях получения бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, до настоящего времени земельный участок не предоставлен.

В судебном заседании истец требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

Представитель ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, пояснила, что истец стоит на учете для предоставления земельного участка под номером 820, в настоящее время перед семьей истца еще 270 семей, земельные участки предоставляются в соответствии с очередностью, истец не приглашалась на распределение земельных участков, поскольку ее очередь еще не подошла.

Изучив материалы дела, суд не находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства в <адрес>, определяются <адрес> от <дата> N 73/2011-ОЗ О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>.

В соответствии со статьями 3, <адрес> земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

Предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов <адрес> в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации настоящего Закона.

Решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района <адрес> № от <дата> утверждено Положение о порядке учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Пушкинского муниципального района <адрес>.

В соответствии с пунктами 1.4., 1.5 Положения учет многодетных семей ведет функциональный орган администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в лице Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, с целью предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства и для ведения садоводства.

Ведение учета многодетных семей в целях предоставления им земельных участков осуществляется в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

Материалами дела установлено, что постановлением администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от <дата> многодетная семья Дындиковой Н.Н. поставлена на учет в целях получения бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, №.

Как усматривается из представленных доказательств ответчиком в период с 2017 по 2019 года проводились собрания по распределению земельных участков многодетным семьям, из пояснений ответчика следует, что очередь истца на предоставление земельного участка не подошла, фактически перед ней около 270 семей.

Принимая во внимание указанные выше положения <адрес> О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>, Положения о порядке учета многодетных семей в целях предоставления в собственность бесплатно земельных участков на территории Пушкинского муниципального района <адрес>, суд приходит к выводу, что предоставление земельных участков осуществляется в порядке очередности, поскольку очередь истца не наступила, то у ответчика отсутствует обязанность по представлению истцу земельного участка. При этом факт бездействия ответчика в части предоставления истцу земельного участка не находит своего подтверждения, поскольку ответчиком проводятся мероприятия по предоставлению земельных участков семьям, состоящих на учете в порядке очередности перед истцом. Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, поскольку объективных доказательств нарушения своих прав истцом не представлено, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дындиковой Н. Н. о признании незаконным бездействие администрации Пушкинского муниципального района Комитета по управлению имуществом по непредставлению земельного участка многодетной семье оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья И.А.Голубятникова