Решение по делу № 2-2/2018 от 14.08.2017

Дело № 2-2/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов                                                                                    08 февраля 2018 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием истца Ивановой Е.А., ее представителя Мурадяна А.Ю.,

ответчика Орлова А.П., его представителя Цыганковой Т.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области Стефаненковой Н.А.,

представителя ответчика администрации Пржевальского городского поселения Демидовского района Смоленской области Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Елены Анатольевны к Орлову Александру Павловичу, администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, администрации муниципального образования Пржевальское городское поселение Демидовского района Смоленской области о: признании недействительными:

- постановления главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 01.02.2008 г. № 28 в части утверждения проекта границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>;

- постановления главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 08.02.2008 № 41 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно <ФИО>24 с кадастровым номером <номер> из земель населенных пунктов,расположенного по адресу:<адрес> для ведения личного подсобного хозяйства;

-договора дарения земельного участка от 06 июля 2009 года по передаче земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> от <ФИО>5 к Орлову Александру Павловичу;

Исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Орлова Александра Павловича на земельный участок с кадастровым номером <номер>, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>;

Исключении из государственного кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

или

Обязании администрации муниципального образования Пржевальское городское поселение Демидовского района Смоленской области взамен спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м. (контур 2), предоставить истцу из земель населенных пунктов в поселке <адрес> равнозначный земельный участок в соответствии с межевым планом от 16 января 2018 года, подготовленным по заказу Ивановой Е.А. кадастровым инженером Павлюченковым Ю.И., в соответствии с которым контур 2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., находится по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Е.А. обратилась в суд с первоначальным иском к Орлову А.П., администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области с требованиями о признании недействительными:

- постановления главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 01.02.2008 г. № 28 в части утверждения проекта границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>;

- постановления главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 08.02.2008 № 41 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно <ФИО>24 с кадастровым номером <номер> из земель населенных пунктов,расположенного по адресу:<адрес> для ведения личного подсобного хозяйства;

-договора дарения земельного участка от 06 июля 2009 года по передаче земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> от <ФИО>5 к Орлову Александру Павловичу;

Исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Орлова Александра Павловича на земельный участок с кадастровым номером <номер>, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>;

Исключении из государственного кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что земельный участок площадью 1200 кв.м., находящийся в <адрес>, под кадастровым номером <номер>, на основании Свидетельства о праве собственности на землю, выданного 30 июля 1993 года Пржевальским поселковым Советом народных депутатов Демидовского района Смоленской области за <номер>, Плана указанного участка, выданного 30 июля 1993 года Комитетом по земельным ресурсам землеустройству Демидовского района Смоленской области, принадлежал <ФИО>1.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 15.07.1999 г. наследственное имущество, состоящее из вышеуказанного земельного участка и расположенного на нем жилого дома, после смерти <ФИО>1 (<дата>) перешло в собственность её дочери - <ФИО>4.

В соответствии с вышеуказанным Планом земельного участка от 30.07.1993г., согласно сведениям о земельном участке с кадастровым номером <адрес> (предыдущий кадастровый номер <номер>) из Единого государственного реестра земель от 17.07.2000 г., а также согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из ГКН) с кадастровым номером <номер> (предыдущий номер <номер>) от 14.06.2011 года, находящийся в собственности <ФИО>4 земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по <адрес>, состоит из двух частей по 600 кв.м., каждая, на одной из которых расположен сад, а на другой - жилой дом.

Согласно договору купли-продажи от 27 июля 2011 года, вышеуказанные жилой дом и земельный участок у <ФИО>4 приобрела в собственность сестра истца - <ФИО>2.

03 октября 2011 г. между истцом и <ФИО>2 был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, согласно которому вышеуказанные жилой дом и земельный участок перешли в собственность истца.

01 ноября 2011 г. истцу были выданы: свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., по вышеуказанному адресу и свидетельство о государственной регистрации права собственности на одноэтажный жилой дом площадью 88,9 кв.м., расположенный на данном земельном участке.

Земельный участок Ивановой Е.А. площадью 600 кв.м., на котором расположен принадлежащий ей яблоневый сад и находящийся по соседству земельный участок были огорожены забором из деревянного штакетника.

Однако, в июле месяце 2016 года истец обнаружила, что часть этого деревянного забора со стороны улицы кем-то демонтирована и вместо него установлен железный забор из сетки рабица.

При выяснении сложившихся обстоятельств истцу стало известно, что в результате ряда определенных действий право собственности на принадлежащий ей земельный участок оформил житель <адрес> Орлов Александр Павлович. Более того, спорный земельный участок еще в 2008 году (т.е. в то время, когда его надлежащим собственником была <ФИО>4) неправомерно был оформлен на «имеющего льготы» жителя <адрес> <ФИО>5, который (согласно договору дарения от 06.07.2009г.) практически сразу же произвел его отчуждение передав в дар своему сыну - Орлову Александру Павловичу.

При этом, спорный земельный участок, учтенный как по документам истца, так и по документам всех прежних собственников, по адресу: <адрес>, в правоустанавливающих документах Орловых был оформлен по другому адресу, а именно: <адрес>.

Так, постановлением Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 01.02.2008г. № 28 был утвержден представленный <ФИО>5 проект границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, площадью 1506 кв.м.

Из пояснительной записки работника ООО «Норд», изготовившего проект границ земельного участка, следует, что землеустроительные работы по установлению (формированию) границ вышеуказанного земельного участка проведены на основании договора на производство работ с <ФИО>5, с целью приобретения вида пользования на земельный участок. В результате натуральных геодезических измерений фактическая площадь земельного участка составила 1506 кв.м.

Таким образом, проводившая землеустроительные работы организация (ООО Норд) сформировала проект земельного участка, границы которого произвольно обозначил сам <ФИО>5, незаконно включив в эти границы и огороженный деревянным забором земельный участок истца с яблоневым садом площадью 600 кв.м., который в тот период принадлежал <ФИО>4

На основании заявления <ФИО>5, проживавшего по адресу: <адрес>, постановлением Главы МО «Демидовский район» Смоленской области № 41 от 08.02.2008 г., ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1506 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>., для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, подготовившего межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <номер>, состоящего из 2 контуров, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> с границами земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу: <адрес>, а именно: контур (2) земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., налагается на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1506 кв.м. В этой связи, выполнение кадастровых работ было приостановлено.

Таким образом, при межевании земельного участка истца было установлено, что его часть (контур 2) площадью 600 кв.м., целиком входит в границы земельного участка зарегистрированного за Орловым А.П., в связи с чем, реализовать свое право собственности на данный земельный участок истцу не представляется возможным.

Нарушения имущественных прав истца связаны с неправомерными действиями администрации муниципального образования «Демидовский район» по бесплатной передаче части вышеуказанного земельного участка в собственность <ФИО>24

В силу ч.1 ст.45, ч.9 ст.38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 1 указанного закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. При этом государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления в силу Закона о земельном кадастре, является юридически действительным.

Сведения о спорном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера.

Так, <ФИО>1, как первоначальному собственнику, земельный участок был предоставлен в 1993 году в установленном порядке, также как и в установленном порядке этот земельный участок в дальнейшем отчуждался и был приобретен в собственность истцом; данный земельный участок находился на кадастровом учете при отсутствии межевания, поскольку ранее не имелось спора о границах земельного участка между смежниками. Указанный земельный участок без определения его границ на местности являлся ранее учтенным, что не противоречит требованиям земельного законодательства, Федеральному закону от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федеральному закону «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

При формировании нового земельного участка для <ФИО>5 администрацией не были учтены данные о том, что составная часть этого земельного участка уже имела собственника, хотя такие сведения о земельном участке и его правообладателе находились в органе местного самоуправления.

Администрацией МО «Демидовский район» также не были приняты во внимание положения ст.ст. 38, 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и границы данного земельного участка, как ранее учтенного, с учетом его фактического использования, существующие на местности более пятнадцать лет и закрепленные с использованием деревянного забора, позволяющего определить границы его местоположения.

Более того, в силу ст.44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. Однако часть земельного участка, переданная бесплатно в собственность <ФИО>5, в предусмотренном законом порядке у <ФИО>4 изъята не была, ее право собственности каким-либо законным образом не прекращалось. Напротив, в 2011 году, согласно договору купли- продажи, как полноправный собственник, она распорядилась им в соответствии с положениями ч.2 ст.218 ГК РФ, в результате чего двухконтурный земельный участок с расположенным на нем жилым домом перешли в собственность истца.

В соответствии с п.5 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Факт неправомерной записи в ЕГРП о регистрации права собственности ответчика (Орлова А.П.) на земельный участок принадлежащий на праве собственности истцу безусловно ограничивает законные права истца на владение, пользование и распоряжение имуществом. Кроме того, содержащиеся в кадастровом учете спорные сведения о границах земельного участка ответчика препятствуют уточнению границ принадлежащего истцу земельного участка и изготовлению межевого плана.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 № 10/22 течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Истец узнала о факте нарушения ответчиками ее права собственности только после того, как обнаружила, что принадлежащий ей земельный участок огорожен новым забором

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно абз.6 ст.12 и ст.13 ГК РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В письменных возражениях на иск ответчик Орлов А.П. указал, что считает требования Ивановой Е.А. незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1506 кв. м, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 21.09.2009г., выданным на основании договора дарения земельного участка от 06.07.2009г.

Собственником данного земельного участка ранее являлся его отец <ФИО>5 на основании постановления Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области №41 от 08.02.2008г. о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельный участок ответчика был приобретен на законных основаниях. При постановке на кадастровый учет участок был сформирован, его границы были определены и согласованы в соответствии с нормами действующего законодательства.

Ссылка истца о том, что земельный участок был выдан <ФИО>5 соответчиком незаконно, так как в момент вынесения постановления Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области №41 от 08.02.2008г. принадлежал истцу, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, не подтверждается документами, приобщенными истцом к материалам дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 01.11.2011г. Ивановой Е.А. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>.

Ивановой Е.А. был приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер> под данным жилым домом <номер> на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 03.10.2011г.

Таким образом, земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности, расположен по другому адресу: <адрес>, не имеет общих границ с земельным участком под жилым домом <номер> по адресу: <адрес>, не является смежным с участком, принадлежащим истцу, жилой дом <номер> на участке ответчика не расположен.

Истец не представила доказательств того, что именно на участке, принадлежащем ответчику, а не на участке смежном или граничащим с участком истца, должна быть расположена часть двухконтурного земельного участка (контур <номер>).

В Свидетельстве о праве на наследство по закону от 15.07.1999г., выданном <ФИО>11 указано, что наследственное имущество состоит из земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>.

В Договоре купли-продажи жилого дома и земельного участка от 27.07.2011г., согласно которому продавцом выступала истец по доверенности от <ФИО>4, продавая земельный участок своей сестре <ФИО>2, в акте передачи недвижимости также указано, что продавец обязуется передать земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.

В Договоре купли-продажи жилого дома и земельного участка, заключенного через два месяца после предыдущего 03.10.2011г., где истец выступала уже покупателем у своей сестры <ФИО>2, указано, что покупатель принял в собственность земельный участок, на котором расположен целый жилой дом <номер>.

В плане земельного участка также указано местоположение участка: <адрес>.

Таким образом, согласно представленным истцом документам местоположение границ земельного участка определяется исходя из места нахождения жилого дома <номер>.

При изготовлении межевого плана, приложенного истцом к исковому заявлению, было выявлено наложение границ земельного участка, принадлежащего истцу (контур 2) с границами земельного участка, принадлежащего ответчику в связи с тем, что границы земельного участка неверно были обозначены истцом кадастровому инженеру. Контур 2 земельного участка истца находится в другом месте, не на участке ответчика.

Кроме того, Орлов А.П. указывает, что основания для удовлетворения требований истца отсутствуют и в связи с тем, что все положения Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», на которые ссылается истец в исковом заявлении, утратили силу.

Ссылка истца на то, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, в связи с чем границы должны быть определены с учетом незаконного использования яблоневого сада, является несостоятельной, так как в данном случае единственным ориентиром согласно представленной документации является жилой дом <номер>, под которым и возле которого и должен быть расположен двухконтурный земельный участок истицы.

Также ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку о нарушении своего права ей стало известно в 2008 г., когда <ФИО>5 получил в собственность спорный земельный участок. В 2008 г. на участке был возведен забор. Территория была огорожена в период приобретения истцом права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Участок использовался, обрабатывался семьей ответчика открыто и непрерывно с 2008 года. В 2011 году истец предъявляла устные требования к супруге ответчика <ФИО>22, соответственно в момент приобретения земельного участка и последующего его использования истец не могла не знать, что спорный земельный участок ей не принадлежит. Поскольку уважительных причин пропуска срока у истицы не имеется, она имела возможность обратиться в суд в течение установленного срока, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Определением суда от 12 декабря 2017 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Пржевальского городского поселения Демидовского района Смоленской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, дополнила заявленные требования альтернативным требованием, а именно просила обязатьадминистрацию муниципального образования Пржевальское городское поселение Демидовского района Смоленской области взамен спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м. (контур 2), предоставить ей из земель населенных пунктов в <адрес> равнозначный земельный участок в соответствии с межевым планом от 16 января 2018 года, подготовленным по ее заказу кадастровым инженером Павлюченковым Ю.И., в соответствии с которым контур 2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., находится по <адрес>. В обоснование ссылается на то, что в соответствии с заключением кадастрового инженера, подготовившего межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <номер>, состоящего из 2 (двух) контуров, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> с границами земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, а именно контур (2) земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м. налагается на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1506 кв.м. Таким образом, при межевании земельного участка истца было установлено, что его часть (контур 2) площадью 600 кв.м., целиком входит в границы земельного участка, зарегистрированного за Орловым А.П., в связи с чем реализовать свое право собственности на данный земельный участок для истца не представляется возможным.

Представитель третьего лица, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В ранее представленном письменном отзыве указал, что ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр земель на основании свидетельства о праве собственности на землю <номер> от 30.07.1993 и плана земельного участка, выданных на имя <ФИО>1 на основании решения Малого Совета Пржевальского поселкового совета от 30.06.1993 <номер>. Также ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>, сведения о границах которого внесены в ЕГРЗ на основании описания данного земельного участка, изготовленного ООО «НОРД». В виду того, что границы земельного участка с кадастровым номером <номер> не установлены в соответствии с действующим законодательством, следовательно, в ЕГРН сведения о них отсутствуют, определить фактическое местоположение земельного участка, а также установить, имеет ли место пересечение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> с границами земельного участка с кадастровым номером <номер> не представляется возможным. Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области относительно заявленных требований какой-либо заинтересованности не имеет.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В ранее представленном суду письменном отзыве указал, что по состоянию на 12.09.2017 года в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок, общей площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, за Ивановой Еленой Анатольевной на основании Договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 03.10.2011, заключенного с <ФИО>2 в г.Демидове Смоленской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав <дата> за <номер>, о чем в ЕГРН <дата> сделана запись регистрации <номер>.Также, по состоянию на 12.09.2017 года в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок, общей площадью 1506 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, за Орловым Александром Павловичем на основании Договора дарения земельного участка от 06.07.2009, заключенного с <ФИО>5 в пос.Пржевальское Демидовского района Смоленской области, зарегистрированного в ЕГРП 29.07.2009г. за <номер>, о чем в ЕГРН 29.07.2009 сделана запись регистрации <номер>.По результатам изучения землеустроительного дела на земельный участок, расположенный, по адресу: <адрес>, установлено, что в деле имеется акт согласования границ земельного участка, межевание земельного участка проводилось в 2008 году.Все представленные на государственную регистрацию права собственности документы соответствовали требованиям действующего законодательства и отражали необходимую для внесения в ЕГРП информацию. В соответствии с Федеральным Законом № 218-ФЗот 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» и Порядком ведения ЕГРН. утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, невозможно «исключить» запись о регистрации прав в ЕГРН, согласно вышеуказанному Закону и Порядку ведения ЕГРН записи о правах, ограничениях (обременениях) могут быть только «прекращены».Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Смоленской области является правоприменительным органом, осуществляющим акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода, прекращения, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество на основании уже существующих и фактически сформированных правоустанавливающих и технических документов, по данному делу не имеет никакой заинтересованности, в связи с чем; оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

В судебном заседании истец Иванова Е.А. настаивала на удовлетворении исковых требований о признании недействительными:

- постановления главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 01.02.2008 г. № 28 в части утверждения проекта границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>;

- постановления главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 08.02.2008 № 41 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно <ФИО>24 с кадастровым номером <номер> из земель населенных пунктов,расположенного по адресу:<адрес> для ведения личного подсобного хозяйства;

-договора дарения земельного участка от 06 июля 2009 года по передаче земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> от <ФИО>5 к Орлову Александру Павловичу;

Исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Орлова Александра Павловича на земельный участок с кадастровым номером <номер>, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>;

Исключении из государственного кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>;

либо удовлетворении альтернативного требования об обязании администрации муниципального образования Пржевальское городское поселение Демидовского района Смоленской области взамен спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м. (контур 2), предоставить истцу из земель населенных пунктов в поселке <адрес> равнозначный земельный участок в соответствии с межевым планом от 16 января 2018 года, подготовленным по заказу Ивановой Е.А. кадастровым инженером Павлюченковым Ю.И., в соответствии с которым контур 2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., находится по <адрес>.

Требования мотивировала обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представитель истца Мурадян А.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования Ивановой Е.А. в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Орлов А.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований о признании недействительными:

- постановления главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 01.02.2008 г. № 28 в части утверждения проекта границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>;

- постановления главы муниципального образования «<адрес>» <адрес> от <дата> <номер> о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно <ФИО>24 с кадастровым номером <номер> из земель населенных пунктов,расположенного по адресу:<адрес> для ведения личного подсобного хозяйства;

-договора дарения земельного участка от 06 июля 2009 года по передаче земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> от <ФИО>5 к Орлову Александру Павловичу;

Исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Орлова Александра Павловича на земельный участок с кадастровым номером 67:05:1190102:0064, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>;

Исключении из государственного кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в письменных возражениях.

Против удовлетворении альтернативного требования Ивановой Е.А. об обязании администрации муниципального образования <адрес> взамен спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м. (контур 2), предоставить истцу из земель населенных пунктов в поселке <адрес> равнозначный земельный участок в соответствии с межевым планом от 16 января 2018 года, подготовленным по заказу Ивановой Е.А. кадастровым инженером Павлюченковым Ю.И., в соответствии с которым контур 2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., находится по <адрес>, возражений не представил.

Представитель ответчика Цыганкова Т.А. в судебном заседании полностью поддержала позицию своего доверителя Орлова А.П.

Представители ответчиков администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области Стефаненкова Н.А. и администрации Пржевальского городского поселения Демидовского района Смоленской области Захарова А.А. в судебном заседании разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ч. 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ (ред. от 08.11.2017 г.) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно ст. 1 Закона Смоленской области от 10.06.2003 № 23-з (ред. от 30.05.2007) «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан, проживающих на территории Смоленской области, бесплатно осуществляется в случаях:

предоставления земельных участков для ведения садоводства, огородничества инвалидам, родителям, имеющим ребенка-инвалида, ветеранам труда;

предоставления приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства родителям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет, инвалидам, родителям, имеющим ребенка-инвалида, молодым специалистам, трудоустроившимся в течение года после окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования в организации, расположенные на территории сельских поселений Смоленской области, гражданам, утратившим жилые помещения в результате стихийных бедствий, гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вынужденным переселенцам, ветеранам труда;

предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства (за исключением земельных участков, на которых находятся объекты незавершенного строительства) родителям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет, инвалидам, родителям, имеющим ребенка-инвалида, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий и катастроф, гражданам, утратившим жилые помещения в результате стихийных бедствий, гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вынужденным переселенцам, ветеранам труда;

предоставления земельных участков для создания крестьянского (фермерского) хозяйства впервые приемным родителям, родителям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет, молодым специалистам, трудоустроившимся в течение года после окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования в организации, расположенные на территории сельских поселений Смоленской области, гражданам, утратившим жилые помещения в результате стихийных бедствий, вынужденным переселенцам, ветеранам труда.

Как указано в ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности. Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе, технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В статье 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) указано, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Таким образом, суд считает, что доказательством расположения земельного участка на местности является, как описание границ земельного участка в соответствии с вышеизложенными нормами действующего законодательства, с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, при отсутствии на местности каких-либо знаков и ориентиров, определяющих границы земельных участков, а также и иные доказательств, предусмотренных ст. 55 ГПК РФ, позволяющие это сделать.

Анализируя положения вышеуказанного Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», Инструкции по межеванию земель от 08.04.1996 года в их взаимосвязи с положениями ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что для идентификации объекта недвижимости, как индивидуально-определенного объекта права, он должен иметь не только уникальные характеристики, в частности, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, но и иные знаки, и ориентиры на местности, определяющие определить его границы.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <ФИО>1 на основании решения Малого Совета Пржевальского поселкового Совета от 30.06.1992 г. <номер> был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, выдано свидетельство о праве собственности на землю <номер> <номер> (л.д.59).

Согласно плану земельного участка от 29.07.1993 г., предоставленный в частную собственность <ФИО>1 земельный участок расположен по <адрес>, имеет площадь 1200 кв.м. и состоит из 2-х контуров, которые расположены с двух сторон <адрес> (л.д.58).

Постановлением Главы администрации пос. Пржевальское Демидовского района Смоленской области от 26.11.1998 г. <номер> домовладению <ФИО>1 по <адрес> присвоен номер <номер> (л.д.78).

После смерти <дата> <ФИО>1 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> и земельный участок, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> перешло в порядке наследования по закону к ее дочери <ФИО>4, указанные обстоятельства подтверждаются дубликатами свидетельств о праве на наследство по закону от <дата> (л.д.14-15).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра земель по состоянию на 17.07.2000 г. земельный участок, принадлежащий на праве собственности <ФИО>4 с кадастровым номером <номер>, площадью 1200 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, имеет два контура площадью 600 кв.м. каждый. На одном из контуров расположен жилой дом <номер>, второй контур занят садом (л.д.16-22).

Из кадастрового паспорта земельного участка от 14.06.2011 г. следует, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером <номер> (предыдущий номер <номер>), площадью 1200 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, собственником является <ФИО>4 (л.д.23).

27.07.2011 г. между <ФИО>4 (Продавец) за которую по доверенности действовала <ФИО>7 и <ФИО>2 (Покупатель) заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, согласно которому Продавец передала, а Покупатель приняла в личную собственность целый жилой дом, общей площадью 88,9 кв.м., а также земельный участок общей площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: <адрес>. Имущество передано по акту передачи недвижимости (л.д.25-26).

Право собственности <ФИО>2 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> было зарегистрировано в установленном законом порядке.

03.10.2011 г. между <ФИО>2 (Продавец) и Ивановой Е.А. (Покупатель) заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, согласно которому Продавец передала, а Покупатель приняла в личную собственность целый жилой дом, общей площадью 88,9 кв.м., а также земельный участок общей площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: <адрес>. Имущество передано по акту передачи недвижимости (л.д.27-28).

Свидетельствами о государственной регистрации права от 01.11.2011 г. подтверждается, что Иванова Е.А. зарегистрировала право собственности на жилой дом и земельный участок в установленном законом порядке (л.д. 29,43).

С целью уточнения местоположения границы и площади принадлежащего ей многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <номер>, состоящего из 2-х контуров, расположенного по адресу: <адрес>, Иванова Е.А. обратилась к кадастровому инженеру Павлюченкову Ю.Н. и заключила с ним договор подряда <номер> от 14.02.2017 г.

В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Павлюченковым Ю.Н. выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, состоящего из 2 (двух) контуров, расположенного по адресу: <адрес> с границами земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно контур (2) земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 600,04 кв.м. налагается на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1506 кв.м. Исполнение договора подряда <номер> от 14.02.2017 г. приостановлено до разрешения вопроса в соответствии с действующим законодательством (л.д.32-44).

         Поскольку первоначально Иванова Е.А. обратилась к кадастровому инженеру Павлюченкову Ю.Н. в ноябре 2015 года и в это же время обнаружила, что у нее имеются препятствия для оформления своего земельного участка, срок давности, заявленный ответчиком, в данном деле неприменим.

Судом установлено, что в январе 2008 года в администрацию муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области обратился житель <адрес> <ФИО>5 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства в <адрес>.

22.01.2008 г. администрация муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области на заявление <ФИО>5 сообщила, что для оформления земельного участка в собственность необходимо изготовить и утвердить проект границ земельного участка, после чего в двухнедельный срок будет принято решение о предоставлении земельного участка (л.д.48).

С целью изготовления проекта границ земельного участка, предполагаемого к выделению в собственность, <ФИО>5 обратился в ООО «Норд», которое произвело работы по межеванию и установлению границ земельного участка и 23.01.2008 г. изготовило проектный план границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который <дата> был утвержден главным архитектором Демидовского района Смоленской области <ФИО>16 (л.д.91).

В ходе проведения кадастровых работ техником-геодезистом ООО «Норд» было установлено, что земельный участок по <адрес> с двух сторон граничит с землями госсобственности, с одной стороны с <адрес> и еще с одной стороны с земельным участком, принадлежащим <ФИО>17 (л.д.94).

В целях согласования границ вновь образованного земельного участка по <адрес>, 23.01.2008 г. был составлен акт согласования границ земельного участка <ФИО>5 в <адрес>, который был подписан смежными землепользователями, в частности, за согласование границ с землями госсобственности и <адрес>, расписался главный архитектор Демидовского района Смоленской области <ФИО>16, смежный землепользователь <ФИО>17 также подтвердила согласование границ земельного участка <ФИО>5, поставив соответствующую подпись в акте согласования (л.д.93).

Постановлением главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области от 01.02.2008 г. № 28 утвержден проект границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, площадью 1506 кв.м. (л.д.47).

08.02 2008 г. администрацией муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области вынесено постановление № 41 о предоставлении <ФИО>5 в собственность бесплатно земельного участка, общей площадью 1506 кв.м., кадастровый номер <номер> из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.95).

18.02.2008 г. специалистами ООО «Норд» был подготовлен технический проект межевания земельного участка с кадастровым номером <номер>, включающий в себя ситуационный план расположения участка, разбивочный чертеж участка, каталог координат межевых знаков земельного участка, а также план границ земельного участка с описанием границ смежных землепользователей, данный план был 18.02.2008 г. согласован главным архитектором Демидовского района <ФИО>16, а 19.02.2008 г. начальником территориального отдела № 13 Управления Роснедвижимости по Смоленской области <ФИО>18 (л.д.98-107).

Судом установлено, что <ФИО>5 зарегистрировал в установленном законом порядке предоставленный ему в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1506 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

06.07.2009 г. между <ФИО>5 (Даритель) и Орловым А.П. (Одаряемый) был заключен договор дарения земельного участка, по условиям которого Даритель передал, а Одаряемый принял в собственность земельный участок общей площадью 1506 кв.м., с кадастровым номером <номер>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, адрес: <адрес> (л.д.49).

Свидетельством о государственной регистрации права от 21.09.2009 г. подтверждается, что Орловым А.П. произведена регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> в установленном законом порядке (л.д.50).

Выпиской из ЕГРН от 28.02.2017 г. <номер> подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1506+/-27,16 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Орлову А.П. (л.д.51-52).

Допрошенный судом в качестве свидетеля <ФИО>16 пояснил, что в 2008 году работал начальником отдела по строительству администрации Демидовского района. В его должностные обязанности входило, в том числе согласование границ земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно. В 2008 году при выделении <ФИО>5 земельного участка в <адрес>, он также производил согласование границ земельного участка, при этом, на момент согласования границ земельного участка, сведения о возможном пересечении его границ с границами двухконтурного земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего <ФИО>4, расположенного по адресу: <адрес>. отсутствовали. При наличии указанных сведений утвердить и согласовать границы земельного участка <ФИО>5 было бы невозможно

Свидетель <ФИО>19 показал в суде, что он работает кадастровым инженером, пояснил, что в ноябре 2015 года по заказу Ивановой Е.А проводил работы по межеванию участка по адресу <адрес> площадью 1200 кв.м. Заказчик пояснила, что участок состоит из двух контуров. Павлюченков в межевом плане указал два контура по 600 кв. м каждый. Второй контур участка был расположен в яблоневом саду.

Свидетель <ФИО>20 пояснила в судебном заседании, что она с 1981 года по 2016 год работала землеустроителем в администрации Пржевальского городского поселения. При проведении земельной реформы <ФИО>1 был выделен участок в яблоневом саду. После смерти <ФИО>1 этот участок перешел к ее наследникам.

Свидетель <ФИО>31 пояснила в суде, что она проживает в <адрес>. По ее мнению спорный земельный участок принадлежал <ФИО>1, потом ее дочери <ФИО>4, потом - Ивановой. Иванова на участке сажала картошку, <ФИО>21 пасла коз.

Свидетель <ФИО>21 пояснила в суде, что на <адрес> проживала <ФИО>1 и <ФИО>33. Дочь <ФИО>1 - <ФИО>4 продала участок Ивановой. Потом <ФИО>24 запретил <ФИО>21 пасти овец на этом участке.

Свидетель <ФИО>22 пояснила в суде, что отцу мужа - <ФИО>24 выделили в 2008 года земельный участок в <адрес>. Участок был свободен. Решение принимала районная администрация.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение показания свидетелей, поскольку они последовательны, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось наличие наложения части земельного участка Орлова А.П. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> и части земельного участка (контур 2) принадлежащего на праве собственности Ивановой Е.А., с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Ходатайств о проведении землеустроительной экспертизы в суде не заявлялось.

Иск является альтернативным.

По действующему процессуальному закону на рассмотрение суда может быть представлено неограниченное число требований, предусмотренных нормами права, хотя государственной пошлиной оплачивается лишь одно - указанное в исковом заявлении.

В судебном заседании истец Иванова Е.А. пояснила, что считает альтернативным вариантом для восстановления ее нарушенного права собственности на двухконтурный земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, возложение на администрацию муниципального образования Пржевальское городское поселение Демидовского района Смоленской области обязанности взамен спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м. (контур 2), предоставить из земель населенных пунктов в поселке Пржевальское Демидовского района Смоленской области равнозначный земельный участок в соответствии с межевым планом от <дата>, подготовленным по ее заказу кадастровым инженером Павлюченковым Ю.И., в соответствии с которым контур 2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., находится по <адрес>.

Ответчик Орлов А.П., а также представители ответчиков администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области и администрации Пржевальского городского поселения Демидовского района Смоленской области в судебно заседании не возражали против удовлетворения требований истца Ивановой Е.А. об обязании администрации муниципального образования Пржевальское городское поселение Демидовского района Смоленской области взамен спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м. (контур 2), предоставить истцу из земель населенных пунктов в поселке Пржевальское Демидовского района Смоленской области равнозначный земельный участок в соответствии с межевым планом от <дата>, подготовленным по заказу Ивановой Е.А. кадастровым инженером Павлюченковым Ю.И., в соответствии с которым контур 2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., находится по <адрес>.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что нарушенное право Ивановой Е.А. подлежит восстановлению путем возложения на администрацию муниципального образования Пржевальское городское поселение Демидовского района Смоленской области обязанности взамен спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м. (контур 2), предоставить из земель населенных пунктов в поселке <адрес> равнозначный земельный участок в соответствии с межевым планом от <дата>, подготовленным позаказу Ивановой Е.А. кадастровым инженером Павлюченковым Ю.И., в соответствии с которым контур 2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., находится по <адрес>.

Поскольку иск является альтернативным, недопустимо одновременное удовлетворение альтернативных требований.

Поэтому оснований для удовлетворения первоначально заявленных требований Ивановой Е.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования Ивановой Елены Анатольевны частично.

Обязать администрацию муниципального образования Пржевальское городское поселение Демидовского района Смоленской области взамен земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м, «контур 2», предоставить истцу из земель населенных пунктов в поселке <адрес> равнозначный земельный участок, определенный межевым планом от <дата>, подготовленным по заказу Ивановой Е.А. кадастровым инженером Павлюченковым Ю.И., в соответствии с которым «контур 2» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, площадью 600 кв.м., находится по <адрес>.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                           А.А. Лосев