Решение по делу № 2-269/2023 от 18.04.2023

Дело <№ скрыт>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 09 июня 2023 г.

Ахтынский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Селимова Б.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску администрации СП «сельсовет Ахтынский» к ответчику ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация СП «сельсовет Ахтынский» обратилась в районный суд с иском к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее, указывая, что ответчик на земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес скрыт>, с кадастровым номером 05:22:000001:5355 возвел объект капитального строительства (магазин). Строительство указанного объекта осуществлено ответчиком без согласия и без получения необходимых разрешений и без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации. Выявление объекта самовольного строительства осуществлено в соответствии с порядком выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории сельского поселения «сельсовет Ахтынский», утвержденного постановлением администрации СП «сельсовет Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> далее (Порядок). В соответствии с пунктом 2.1. Порядка составом комиссии по вопросам самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольно возведенных построек, был осуществлен обход территории сельского поселения. По результатам обследования установлено следующее. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 226 кв. м. в <адрес скрыт> с кадастровым номером 05:22:000001:5355, на данном земельном участке ответчик самовольно, без получения разрешительной документации осуществил строительство нежилого помещения. Нежилое помещение представляет собой 1-этажный объект из бутобетона и кирпича, предназначенный для использования в торговых целях – магазин. Право собственности на данное строение не зарегистрировано в установленном порядке. Таким образом, магазин, размещенный на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:5355 представляет собой объект недвижимости, строительство которого предусмотрено при наличии разрешения на строительство. Согласно информации, полученной из МБУ УСЕЗ на запрос администрации СП «сельсовет Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> установлено, что разрешение на строительство в границах земельного участка с кадастровым номером 05:22:000001:5355 не выдавалось. Таким образом, в отношении указанного объекта недвижимости присутствует признак самовольной постройки, возведение объекта капитального строительства без разрешения на строительство. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не предпринимало никаких мер к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствии с параметрами, установленными правилами или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Просит признать строение (магазин), расположенный по адресу: РД, <адрес скрыт>, на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:5355 самовольной постройкой. Обязать ответчика ФИО1 снести за счет собственных средств объект самовольного строительства – магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:22:00001:5355 по адресу: РД, <адрес скрыт>.

Надлежащим образом извещенные стороны о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не завили, доказательства уважительности неявки в судебное заседание не представили, в этой связи дело рассмотрено без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 и 2 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где возведена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения ч. 17 ст. 51 ГК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГК РФ).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес скрыт>, возвел объект капитального строительства (магазин). Строительство указанного объекта осуществлено ответчиком без согласия и без получения необходимых разрешений и без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации. Выявление объекта самовольного строительства осуществлено в соответствии с порядком выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории сельского поселения «сельсовет Ахтынский», утвержденного постановлением администрации СП «сельсовет Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>.

Суд, оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, руководствуясь статьями 209, 222, 288, 304, 309, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 05:22:000001:5355 по адресу: РД, <адрес скрыт>, был предоставлен ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. Разрешение на возведение магазина в установленном законом порядке не выдавалось, что нарушает права и законные интересы истца, то есть муниципального образования.

Между тем, судом при подготовке дела к судебному разбирательству, выяснены обстоятельства получения ответчиком разрешения на строительство магазина, который утверждал, что он какие-либо документы на разрешение строительства магазина не получал, объект возведен самовольно, разрешенное использование земельного участка, предоставленное ответчику не допускало строительство на нем объекта капитального строительства магазина без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений градостроительных и строительных норм и правил.

Из акта осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ БН, утвержденного председателем комиссии по вопросам самовольного строительства на территории СП «сельсовет Ахтынский» ФИО3 следует, что правообладателем земельного участка является ФИО1, земельный участок находится в собственности с ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства, на земельном участке возвел магазин, разрешение на строительство отсутствует, объект завершенного строительства – коммерческий магазин, объект 1-этажный из бутобетона и кирпича.

По результатам обхода составлен протокол, который подписан членами комиссии с приложением фотографий магазина.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости видно, что земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес скрыт>, площадью 226 кв.м. кадастровым номером 05:22:000001:5355 принадлежит ФИО1 на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства.

Из ответа МБУ «Управление строительства и единого заказчика» муниципального района «<адрес скрыт>» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> следует, что МБУ «Управление строительства и единого заказчика» МР «<адрес скрыт> доводит до сведения СП «сельсовет Ахтынский», разрешение на строительство магазина ФИО1 не выдавалось.

Истцом в качестве основания для признания строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:5355 самовольным указывается, что строительство указанного объекта осуществлено ответчиком без согласия и без получения необходимых разрешений и без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации. Выявление объекта самовольного строительства осуществлено в соответствии с порядком выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории сельского поселения «сельсовет Ахтынский».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации сельского поседения «сельсовет Ахтынский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения «сельсовет Ахтынский» удовлетворить.

Признать строение – магазин, расположенный по адресу: РД, <адрес скрыт> на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:5355 самовольной постройкой.

Обязать ответчика ФИО1 снести за счет собственных средств объект самовольного строительства – магазин, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:22:000001:5355 по адресу: РД, <адрес скрыт>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.С. Селимов

Решение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате.