№ 2а-423/2020
66RS0001-01-2019-009765-92
Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2020 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2020 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Гейгер Е.Ф.,
при секретаре Андреевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к Сиротину Владимиру Александровичу о взыскании пени по транспортному налогу,
У С Т А Н О В И Л:
инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее – ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сиротину В.А. о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 28 990 руб. 24 коп.
В обоснование указано, что Сиротин В.А. в спорный период являлся плательщиком транспортного налога. Обязанность по уплате налога за 2015 год административным ответчиком не исполнена. В связи с чем, в адрес Сиротина В.А. было направлено требование об уплате транспортного налога, предоставлен срок для добровольного исполнения. В установленный срок требование не было исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным иском.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга, административный ответчик Сиротин В.А. не явились. О времени и месте судебного заседания извещены путем вручения судебной повестки 10 декабря 2019 года, а также заказной почтой с уведомлением 20 января 2020 года. Учитывая, надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, Сиротин В.А. в спорный период являлся собственником транспортных средств: <иные данные>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя №.; <иные данные>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя №.; <иные данные>, государственный регистрационный знак № мощность двигателя № <иные данные>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя №.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга Сиротину В.А. был начислен транспортный налог за 2015 год, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 25 августа 2016 года №.
В установленный срок Сиротин В.А. обязанность по уплате указанных налогов не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в адрес налогоплательщика было направлено требование от 16 августа 2017 года № об уплате налогов и пени на указанную недоимку, предоставлен срок для добровольного исполнения до 10 октября 2017 года.
Требования ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца 18 января 2018 года к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 23 января 2018 года и отменен в связи с поступившими возражениями должника – 10 июля 2018 года.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.
В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с Сиротина В.А., указанный в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 10 января 2019 года, вместе с тем, с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд только 28 ноября 2019 года, то есть по истечении установленного законом срока.
Административный истец не заявлял ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, никаких уважительных причин пропуска установленного законом срока в судебное заседание не предоставлено.
Учитывая длительность периода пропуска административным истцом срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с административным исковым заявлением является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с Сиротина В.А. пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 28 990 руб. 24 коп.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга о взыскании с Сиротина В.А. пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 28 990 руб. 24 коп. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к Сиротину Владимиру Александровичу о взыскании пени по транспортному налогу в размере 28 990 руб. 24 коп. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья: Е.Ф. Гейгер