Решение по делу № 5-1629/2020 от 10.09.2020

Материал № 5-1629/2020

26RS0008-01-2020-003049-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и материалов

об административном правонарушении

10 сентября 2020 года г. Буденновск

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Гурьева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Буденновский городской суд поступил административный материал в отношении Гурьева В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлены документы об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры их оформления.

Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В силу п. 3, 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При изучение материалов дела об административном правонарушении о привлечении к ответственности Гурьева В.В., установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению.

Протокол об административном правонарушении № от 09.09.2020 содержит неполные сведения, а именно в графе «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» отсутствуют какие-либо объяснения Гурьева В.В. и его подпись.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, материалы административного дела не содержат достаточных сведений для его рассмотрения по существу.

В связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол для устранения недостатков.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Гурьева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поступившие от заместителя начальника ОМВД России по Буденновскому району, возвратить указанному должностному лицу для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Судья Каблахов Р.Д.