Дело № 12-33-2020
РЕШЕНИЕ
17 июля 2020 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.
при секретаре Дорофеевой Т.А.
с участием прокурора Николаева Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя протест Заместителя Борзинского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 14.05.2019 года мировым судьей судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края, в отношении Кузьмина П.В. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
14.05.2019 года мировым судьей судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края вынесено постановление о привлечении Кузьмина П.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, заместитель Борзинского межрайонного прокурора принес на него протест, в котором просит постановление мирового судьи судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края от 14.05.2019 года о привлечении Кузьмина П.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, отменить и производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а также просит восстановить срок обжалования указанного постановления, поскольку оно фактически получено прокуратурой 09.06.2020 года и изучено в ходе проверки уголовного дела в отношении Кузьмина П.В. о привлечении к уголовной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 314.1 УК РФ.
В протесте Заместитель Борзинского межрайонного прокурора не согласившись с указанным постановлением от 14.05.2019 года, указывает на то, что в ходе проверки собраны достаточные доказательства, указывающие на наличие в действиях Кузьмина П.В. признаков преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.
08.06.2020 года дознавателем ОД ОМВД России по Борзинскому району возбуждено уголовное дело в отношении Кузьмина П.В. по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.
09.06.2020 года уголовное дело поступило в Борзинскую межрайонную прокуратуру для проверки законности принятого решения, по итогам которого установлен факт привлечения Кузьмина П.В. 14.05.2019 года к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, при этом совершение указанного правонарушения сопряжено с совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, что требовало оценки действий Кузьмина П.В. по части 2 статьи 314.1 УК РФ. Однако Кузьмин П.В. незаконно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края от 14.05.2019 года о привлечении Кузьмина П.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене.
В судебном заседании представитель Борзинской межрайонной прокуратуры Николаев Е.И., настаивая на доводах, изложенных в протесте на постановление по делу об административном правонарушении и в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 14.05.2019 года о привлечении Кузьмина П.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, пояснил изложенное.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузьмин П.В. против доводов, изложенных в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не возражал.
Должностное лицо ОМВД России по Борзинскому району, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания не направило в суд своего представителя и не сообщило суду об уважительной причине неявки и не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав представителя Борзинской межрайонной прокуратуры Николаева Е.И., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузьмина П.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 14.05.2019 года мировым судьей судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края вынесено постановление о привлечении Кузьмина П.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что Кузьмин П.В., будучи лицом, в отношении которого решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов 00 минут повторно нарушил указанное ограничение и находился вне жилого помещения.
Часть 3 статьи 19.34 КоАП РФ влечет административную ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Часть 1 статьи 19.34 КоАП РФ влечет административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе: 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Постановлением о возбуждении уголовного дела №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОМВД России по Борзинскому району, подтверждается, что в отношении Кузьмина П.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.
Как следует из постановления о возбуждения уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, Кузьмин П.В., в отношении которого по решению <данные изъяты> суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок шесть лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом, за что привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ.
Кроме этого, Кузьмин П.В. в течение 2019 года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, мировым судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не исследовалось то обстоятельство, содержат или нет действия (бездействие) Кузьмина П.В. уголовно наказуемое деяние.
Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что информация о возбуждении уголовного дела поступила в Борзинскую межрайонную прокуратуру по истечению 10-дневного срока, установленного для обжалования постановления от 14.05.2019 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края, о привлечении Кузьмина П.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.23 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, суд находит, что Борзинским межрайонным прокурором срок на обжалование постановления от 14.05.2019 года пропущен по уважительной причине, в связи с чем указанный срок подлежит восстановлению.
В силу части 1 статьи 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренными статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кузьмина П.В. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с вынесением постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 14.05.2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 38 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 19.24 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.