Решение по делу № 2-5943/2023 от 22.06.2023

50RS0039-01-2023-007314-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Сотниковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2981/2023 г по иску Шамаевой З. А., Парфенова Н. А. к СНТ «Якорь» о признании незаконными бездействия и обязании подготовить и утвердить финансово-экономическое для лиц, ведущих садоводство индивидуально, устранений нарушений прав истцов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Шамаева З.А., Парфенов Н.А. обратились с иском к СНТ «Якорь», которым просят признать незаконным на дату обращения в суд бездействие правления СНТ «Якорь», заключающееся в не подготовке и не вынесении на рассмотрение общего собрания вопроса об утверждении финансово-экономического обоснования размера платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования; текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства; за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом на 2022 год и 2023 год и по определению размера и срока внесения платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, обязать правление СНТ «Якорь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить финансово-экономическое обоснование размера платы на 2022г. и 2023г. для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, за приобретение, создание, содержание имущества с пользования; текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства; за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, обязать правление СНТ «Якорь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести общее собрания членов СНТ по вопросу определения размера и срока внесения платы и утверждения финансово-экономического обоснования размера платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования; текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства; за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом на 2022 год и 2023 год, обязать СНТ «Якорь» не чинить препятствий Парфенову Н. А. и Шамаевой З. А. в пользовании сайтом снт-якорь.рф и информационной доской товарищества в целях размещения уведомлений в письменном виде согласно требований п.6 ст. 181.4 ГК РФ, устранить допущенные нарушения путем предоставления Парфенову Н. А. и Шамаевой З. А. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу доступа к сайту снт-якорь.рф путем организации возможности размещения на нем уведомлений в письменном виде согласно требований п.6 ст. 181.4 ГК РФ, а также снять запорное устройство (замка) с доски объявлений, установленной у въездных ворот на территорию СНТ «Якорь», взыскать в пользу Парфенова Н.А., Шамаевой З.А. с СНТ «Якорь» денежные средстве в размере 2 000 рублей на каждого за каждую неделю неисполнения решения суда с момента истечения 65 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения.

В обоснование иска указали, что Парфенов Н.А. является собственником земельного участка <номер>, местоположение <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН, членом товарищества не является. Истец Шамаева З.А. является собственником земельного участка <номер>, местоположение <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН. Не является членом на основании заявления от <дата> о выходе из состава участников, завизированное <дата> председателем СНТ Богатырем В.В.<дата> состоялось общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом общего собрания <номер> от <дата>, на котором принималось решение об утверждении сметы и финансово-экономического обоснования размера членского взноса на 2022 год.<дата> состоялось общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом общего собрания <номер> от <дата>, на котором принималось решение об утверждении сметы и финансово-экономического обоснования размера членского юса на 2023 год.<дата> состоялось общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом <номер> от <дата>.<дата> состоялось общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом <номер> от <дата>, на котором также принимались решения об утверждении сметы и финансово-экономического обоснования размера членского взноса на 2023 год. <дата> на собрании членов товарищества, оформленное протоколом общего собрания <номер> от <дата>, вновь было принято решение об утверждении сметы и финансово-экономического обоснования размера членского взноса членов СНТ на 2023 год.При этом, ни на одном из вышеуказанных общих собраний, не принималось решение об утверждении финансово-экономического обоснования размера платы на 2022 год и 2023 год, предусмотренной ч. 3 ст.5 ФЗ 217-ФЗ и не определялись ее размер и срок внесения.Из этого следует, что для истцов, ведущих садоводство без участия в товариществе, не утверждено решение, влекущее для этих лиц гражданско-правовые последствия, что порождает правовую неопределённость в невозможности законно исполнить обязанность, предусмотренную ст. 5 указанного выше закона. Несмотря на наличие официального сайта снт-якорь.рф, доменное имя которого утверждено решением общего собрания <дата> протокол <номер>, вопрос повестки <номер>, а также имеющейся в товариществе информационной доски, у истцов отсутствует возможность размещать на них уведомления в письменном виде, так как на сайте такой раздел отсутствует, а доска информации закрыта дверцей из органического стекла под висячий замок, что противоречит нормам подпункта 1 ч.б ст. 11 ФЗ 217-ФЗ, согласно которой член товарищества обязан не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.При этом, доска информации и официальный сайт снт-якорь.рф, являются имуществом общего пользования, в связи с чем, на основании ч.2 ст.5 ФЗ 217-ФЗ, лицам, ведущим садоводство без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Данные обстоятельства, также свидетельствуют о наличии в действиях ответчика злоупотребления правом, что в силу положений п.1 ст. 10 ГК РФ является недопустимым.

В судебном заседании Шамаева З.А., представитель Парфенова Н.А. Парфенова М.Н., представитель Максимова Е.Ю., действующая в интересах истцов в порядке ст. 53 ГПК РФ просили иск удовлетворить. Пояснили, что решения принимаются без учета определения платы для лиц не являющихся членами СНТ. Кроме того, истцы лишены возможности размещать информацию на сайте и информационной доске, в связи с закрытом доступом.

Ответчик СНТ «Якорь» явился председатель Розумак В.П., представитель Гревцова И.Ю., которые в иске просили отказать. Розумак В.П. пояснил, что принятие решений по вопросам определения платы членских и целевых взносов, утверждения финансово-экономического обоснования с указанием платы в отношении лиц не являющихся членами СНТ не предусмотрено законом, плата устанавливается как для членов СНТ, так и не для членов СНТ. Истцами подано в суд около 16 исков. Все иски направлены на уход от оплаты взносов. Истцы являются должниками. Ни в устном ни в письменном порядке истцы не обращались с вопросом о возможности размещения информации как на информационной доске, так и на сайте СНТ «Якорь». По просьбе членов и собственников земельных участков данная информация может быть размещена, никаких препятствий не чинится. Для размещения информации на сайте администратором открывается доступ, доступ закрыт, поскольку на сайте может быть размещена информация, которая не относится к СНТ, доска объявлений закрыта замком, поскольку неоднократно размещенная информация пропадала со стенда. Все протоколы, сметы, повестки собраний, информация размещаются на сайте. Со всей информацией можно ознакомиться в свободном доступе.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Парфенов Н.А. является собственником земельного участка <номер>, расположенного по адресу:<адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН, членом товарищества не является. Истец Шамаева З.А. является собственником земельного участка <номер>, местоположение <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН. <дата> Шамаева З.А. подала заявление о выходе из состава участников, завизированное <дата> председателем СНТ Богатырем В.В.

<дата> состоялось общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом общего собрания <номер> от <дата>, на котором принималось решение об утверждении сметы и финансово-экономического обоснования размера членского взноса на 2022 год.

<дата> состоялось общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом общего собрания <номер> от <дата>, на котором принималось решение об утверждении сметы и финансово-экономического обоснования размера членского взноса на 2023 год.

<дата> состоялось общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом <номер> от <дата>.

<дата> состоялось общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом <номер> от <дата>, на котором подтверждено ранее принятое и решение об утверждении сметы и финансово-экономического обоснования размера членского взноса на 2023 год.

<дата> на собрании членов товарищества, оформленное протоколом общего собрания <номер> от <дата>, вновь было принято решение корректировке сметы и финансово-экономического обоснования размера членского взноса членов СНТ на 2023 год.

СНТ «Якорь» имеет официальный сайт снт-якорь.рф. На общем собрании от <дата> <номер> г утверждено доменовское имя. На территории СНТ «Якорь» располагается информационная доска, закрытая органическим стеклом и замком, что сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Устав СНТ «Якорь» утвержден решением общего собрания (протокол <номер> от <дата>). Согласно Устава СНТ «Якорь» создано по адресу: <адрес> на участке площадью 5.77 Га в количестве 66 участков. Указанное количество земли предоставлено гражданам в бессрочное и бесплатное пользование на основании Государственного акта на право пользование землей <номер> от <дата> и Постановлений Главы администрации Раменского района от <дата> и <дата> <номер>.

Из материалов дела также следует, что решением Раменского городского суда от <дата> по гражданскому делу <номер> в удовлетворении исковых требований Шамаевой З.А., Мишина С.А., Мишиной Т.Н., к которым присоединились Курнявцев Н.С., Сластилин П.М. и Парфенов Н.А. к СНТ «Якорь» о признании решений общих собраний, оформленных протоколами <номер> г от <дата> и <номер> г от <дата> по основанию нарушения порядка созыва, подготовки, проведения собрания, отсутствия кворума, а также на не ознакомление истцов с проектами документов, планируемых к рассмотрению на собрании и принятие решений по вопросам, не включенным в повестку собрания отказано.

Решением Раменского городского суда от <дата> по гражданскому делу <номер> исковые требования Шамаевой З.А., Мишина С.А. удовлетворены частично. Решение общего собрания членов СНТ «Якорь» от <дата> признано недействительным в части вопроса <номер> об утверждении взноса на 2022 г в размере 120 руб. за сотку, об утверждении приходно-расходной сметы за 2022 г исходя из размера членского взноса 120 руб., об утверждении финансово-экономического обоснования за 2022 г исходя из размера членского взноса 120 руб. за сотку, о включении в приходно-расходную смету оплаты за услуги адвоката в сумме 130000 руб. В удовлетворении требования о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Якорь» от <дата> в части вопроса <номер>: об оплате взносов ежемесячно до 10 числе за прошедший месяц, к 1 мая оплаты по июль месяц, к концу года погашения задолженности отказано. Указанные решения вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Согласно ч. 6 ст. 5 приведенного Федерального закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

С учетом положений п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ указанные лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества при определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.

В ч. 8 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ закреплено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Таким образом, действующим законодательством, не предусмотрен отдельный порядок определения размера и срока внесения платы, подготовка финансово-экономического обоснования для лиц ведущих садоводство без участия в товариществе. Определение размера и срока внесения платы, утверждение финансово-экономического обоснования относятся исключительно к компетенции общего собрания членов СНТ. Из материалов дела следует, что решения об установлении платы и утверждение финансово-экономического собрания членами СНТ «Якорь» приняты в соответствии с ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, что подтверждается представленными в дело протоколами общих собраний. Порядок оспаривания решений общих собраний установлен, указанным ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, в связи с чем законных оснований для удовлетворения требований истцов об обязании ответчика устранить нарушения путем обязания принять решение в отношении лиц, не являющихся членами СНТ, не имеется. Заявленные требования, направлены на пересмотр ранее вынесенных судебных решений, которыми доводы истцов были проверены, им была дана оценка.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд с иском об обязании устранить нарушение прав по правилам части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно представить доказательства, препятствующие их осуществлению.

Вместе с тем, истцы не представили объективных доказательств невозможности размещения информации на информационном стенде и сайте СНТ «Якорь», каких-либо обращений о возможности размещения информации от истцов в адрес СНТ «Якорь» не поступало.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 указано, что на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Поскольку оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено, оснований для взыскания судебной неустойки по правилам ст. 308.3 ГК РФ также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шамаевой З. А., Парфенова Н. А. к СНТ «Якорь» о признании незаконным на дату обращения в суд бездействие правления СНТ «Якорь», заключающееся в не подготовке и не вынесении на рассмотрение общего собрания вопроса об утверждении финансово-экономического обоснования размера платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования; текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства; за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом на 2022 год и 2023 год и по определению размера и срока внесения платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, обязания правление СНТ «Якорь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить финансово-экономическое обоснование размера платы на 2022г. и 2023г. для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, за приобретение, создание, содержание имущества с пользования; текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства; за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом, обязания правление СНТ «Якорь» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести общее собрания членов СНТ по вопросу определения размера и срока внесения платы и утверждения финансово-экономического обоснования размера платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования; текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства; за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом на 2022 год и 2023 год, обязания СНТ «Якорь» не чинить препятствий Парфенову Н. А. и Шамаевой З. А. в пользовании сайтом снт-якорь.рф и информационной доской товарищества в целях размещения уведомлений в письменном виде согласно требований п.6 ст. 181.4 ГК РФ, устранения допущенного нарушения путем предоставления Парфенову Н. А. и Шамаевой З. А. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу доступа к сайту снт-якорь.рф путем организации возможности размещения на нем уведомлений в письменном виде согласно требований п.6 ст. 181.4 ГК РФ, а также снятия запорного устройства (замка) с доски объявлений, установленной у въездных ворот на территорию СНТ «Якорь», взыскании в пользу Парфенова Н.А., Шамаевой З.А. с СНТ «Якорь» денежных средств в размере 2 000 рублей на каждого за каждую неделю неисполнения решения суда с момента истечения 65 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу и до даты его фактического исполнения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2023