Решение по делу № 5-392/2021 от 03.08.2021

Дело № 5-392/2021

УИД: 60RS0024-01-2021-001357-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2021 года                                         г. Себеж Псковской области

    Судья Себежского районного суда Псковской области Ганичин О.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

    Иванова Анатолия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Себеж Псковской области, гражданина Российской Федерации, не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Псковская область, г. <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20.ч.1 КоАП РФ,,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 12 минут Иванов А.А. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски) в месте приобретения товаров, а именно в помещении магазина «Дикси», расположенного по адресу: Псковская область, г. Себеж, ул. Пролетарская, д. 51, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом «е» пункта 4 части 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Иванов А.А., в судебном заседании ходатайств не заявил, с протоколом согласился, вину признал, указав, что раскаивается.

    Представитель органа полиции УУП МО МВД России «Себежский» Сандаевский В.С., в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    15.03.2020 года Губернатором Псковской области вынесен Указ № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

    Данный Указ Губернатора Псковской области вынесен в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", статьями 6 и 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Главного государственного санитарного врача по Псковской области Нестерука А.В. от 28 июня 2021 г. N 15 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. N ММ-П12-2363кв, статьями 6 и 12 Закона области от 04 мая 2008 г. N 762-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предложением Главного государственного санитарного врача по Псковской области Нестерука А.В. от 19 марта 2020 г. N 03-340, предписаниями Главного государственного санитарного врача по Псковской области Нестерука А.В. от 25 марта 2020 г. N 106, от 28 марта 2020 г. N 137, от 31 марта 2020 N 153, от 03 апреля 2020 г. N 169, от 07 апреля 2020 г. N 182, от 09 апреля 2020 г. N 196, от 13 апреля 2020 г. N 220, от 15 апреля 2020 г. N 226, от 17 апреля 2020 г. N 251, от 20 апреля 2020 г. N 268, от 24 апреля 2020 г. N 306, от 30 апреля 2020 г. N 375, от 05 мая 2020 г. N 416, от 06 мая 2020 г. N 448, от 12 мая 2020 г. N 511, от 15 мая 2020 г. N 561, от 22 мая 2020 г. N 690, от 29 мая 2020 г. N 857, от 04 июня 2020 г. N 981, от 10 июня 2020 г. N 1025, от 18 июня 2020 г. N 1106, от 22 июня 2020 г. N 1143, от 26 июня 2020 г. N 1171, от 02 июля 2020 г. N 1219, от 09 июля 2020 г. N 1263, от 10 июля 2020 г. N 1279, от 14 июля 2020 г. N 1292, от 15 июля 2020 г. N 1308, от 24 июля 2020 г. N 1355, от 03 августа 2020 г. N 1399, от 06 августа 2020 г. N 1421, от 13 августа 2020 г. N 1463, от 26 августа 2020 г. N 1543, от 17 сентября 2020 г. N 1650, от 15 октября 2020 г. N 1843, от 23 октября 2020 г. N 1896, от 30 октября 2020 г. N 1951, от 02 ноября 2020 г. N 1966, от 19 ноября 2020 г. N 2091, от 03 декабря 2020 г. N 2270, от 12 декабря 2020 г. N 2370, от 18 декабря 2020 г. N 2431, от 27 января 2021 г. N 285, от 02 февраля 2021 г. N 361, от 08 февраля 2021 г. N 432, от 10 февраля 2021 г. N 453, от 25 февраля 2021 г. N 623, от 02 марта 2021 г. N 698, от 24 марта 2021 г. N 970, от 13 апреля 2021 г. N 1196, от 31 мая 2021 г. N 1707, от 21 июня 2021 г. N 1986, от 15 июля 2021 г. N 2446, от 23 июля 2021 г. N 2538, предписанием исполняющей обязанности Главного государственного санитарного врача по Псковской области Припутенко Е.В. от 29 сентября 2020 г. N 1706, от 15 января 2021 г. N 153, от 28 апреля 2021 г. N 1376, на основании распоряжения Администрации области от 05 марта 2020 г. N 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной».

    Согласно пункту 1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (в ред. от 22.06.2021) на территории Псковской области ограничительные мероприятия (карантин) введены по 31 июля 2021 года.

    В силу подпункта «е» пункта 4 части 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ на период действия ограничительных мероприятий (карантина) граждане обязаны в период по 31 июля 2021 года носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда настоящим указом, актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

    В соответствии с пунктом 26 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования.

    Официальное опубликование указанного документа было произведено в сетевом издании «Нормативные правовые акты Псковской области» http://pravo.pskov.ru/.

    В судебном заседании установлено, что 30 июля 2021 года в 19 часов 12 минут Иванов А.А. находился без одноразовой маски, или многоразовой маски, или респиратора в месте приобретения товаров, а именно в помещении магазина «Дикси», расположенного по адресу: Псковская область, г. Себеж, ул. Пролетарская, д. 51, то есть в общественном месте, в период объявленного карантина новой короновирусной инфекции COVID-19, при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Вина Иванова А.А. подтверждается следующими доказательствами:

    - протоколом об административном правонарушении 60 АП № 886/156198 от 30.07.2021 года, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором имеются сведения о разъяснении Иванову А.А. под подпись, прав, предусмотренных ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, и ознакомлении Иванова А.А. с данным протоколом и получении им под подпись копии протокола, также Иванов А.А. в своих объяснениях указал: «согласен»;

    - объяснением Иванова А.А. от 30.07.2021 года, согласно которому 30.07.2021 года он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски) в помещении магазина «Дикси», о том, что нужно носить маску, ему известно.

    В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что на Иванова А.А. установленные в Псковской области ограничения не распространяются, не установлено.

    Все предоставленные суду материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержат все необходимые сведения.

    Протокол об административном правонарушении от 30.07.2021 в отношении Иванова А.А. составлен УУП МО МВД России «Себежский» Сандаевским В.С., то есть должностным лицом, указанным в п. 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 975-р, что соответствует требованиям пункта 18 части 5 и части 64 статьи 28.3 КоАП РФ.

    Таким образом, действия Иванова А.А. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и считает вину Иванова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, по делу доказанной.

    Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья по делу не усматривает.

    В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Учитывая характер и обстоятельства совершенного Ивановым А.А. административного правонарушения, его привлечение к административной ответственности 15.01.2021 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, суд считает необходимым применить меру государственного принуждения в виде административного штрафа, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Иванова Анатолия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

    Перечислить штраф по реквизитам: наименование банка: Отделение Псков Банка России//УФК по Псковской области (МО МВД России «Себежский»); ИНН 6022004313, КПП 602201001, ОКТМО 58654101, р/счет 03№; счет 40№ в ГРКЦ Банка России по Псковской области Псков, БИК 015805002, КБК № УИН 18№; назначение платежа: штраф.

    Разъяснить Иванову А.А., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

    Статья 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо до пятидесяти часов обязательных работ.

    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд, либо непосредственно в Псковский областной суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                                                                  О.В.Ганичин