Решение по делу № 5-1-61/2019 от 22.05.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 мая 2019 года                  город Мценск

    Судья Мценского районного суда Орловской области Тульская С.Г.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ГУП Орловской области «Дорожная служба», предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

    16 мая 2019 года Врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Мценский» Миронюком А.В. в отношении ГУП Орловской области «Дорожная служба» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, где местом совершения правонарушения указана автомобильная дорога общего пользования регионального значения Корсаково-Войново-Жилино с 29 км +167 м по 47 км + 310м.

    В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ рассматриваются судьями.

    На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются судьями районных судов в случаях, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.

    В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

    Поскольку обязанность по выполнению предписания №72 от 27 июля 2017 года по устранению выявленных нарушений должна быть выполнена по месту нахождения объекта, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ об административных правонарушениях, следует считать автомобильную дорогу общего пользования регионального значения Корсаково-Войново-Жилино с 29 км +167 м по 47 км + 310м.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Данных свидетельствующих о проведении процессуальных действий, свидетельствующие об административном расследовании требующих значительных временных затрат в материалах дела не имеется, а также данное дело не относится к категории подведомственных судьям арбитражных судов или судьям гарнизонных военных судов, соответственно дело не подлежит рассмотрению районным судом.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ГУП Орловской области «Дорожная служба», подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 г.Мценска и Мценского района Орловской области.

            На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

           материалы дела в отношении ГУП Орловской области «Дорожная служба» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 г.Мценска и Мценского района Орловской области.

             Судья                                                                     Тульская С.Г.