Решение по делу № 12-1455/2024 от 02.11.2024

Дело № 12-1455/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Якутск                                                                             21 ноября 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Цыкунова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Холмогорова Сергея Аполлоновича на постановление мирового судьи судебного участка №48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифорова Ариана Юрьевича,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2024 года Никифоров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Холмогоров С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что мировым судьей допущено существенное процессуальное нарушение, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 01 сентября 2024 г. в отношении Никифорова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном то ли ч. 1, то ли ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. 10 сентября 2024 г. дело поступило в судебный участок № 48 г. Якутска. 11     сентября 2024 г. Никифоровым А.Ю. оформлена доверенность на Холмогорова С.А., т.е. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, желало воспользоваться правом на защитника. О дате и времени судебного заседания, Никифоров А.Ю. извещен телефонограммой и СМС-сообщением (л.д. 17, 18). В соответствии с абз. 1 п. 2.3 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. №257, извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Судебное же извещение в виде телефонограммы, является самым ненадежным способом извещения. Никифоров А.Ю. хотел предупредить своего защитника о дате и времени судебного заседания, но случилось непредвиденное. 13 сентября 2024 г. Холмогоров С А. помещен в реанимацию ГБУ PC (Я) «Республиканская больница № 2 - Центр экстренной медицинской помощи» с ___. 07 октября 2024 г. Холмогоров С.А. находился в ГАУ PC (Я) Республиканская клиническая больница № 3, где и находился до 17 октября 2024 г. Указанные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми справками медицинских учреждений.

В судебном заседании защитник Холмогоров С.А. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Привлекаемое лицо Никифоров А.Ю., представитель административного органа инспектор ДПС ОГИБДД МВД по РС (Я) в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств не направили.

Выслушав пояснения лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2024 года Никифоров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушения, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, 01 сентября 2024 г. отношении Никифорова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Никифорову А.Ю. должностным лицом разъяснены его права и обязанности, а также право пользоваться юридической помощью защитника.

Никифоров А.Ю. выразил желание пользоваться юридической помощью защитника, для чего нотариально удостоверенной доверенностью от 11 сентября 2024 года уполномочил Холмогорова А.Ю. на представление его интересов в судах общей юрисдикции со всеми правами лиц, участвующих в деле лиц, в том числе и правами, предусмотренному по делу об административном правонарушении.

13 сентября 2024 г. Холмогоров С.А. помещен в реанимацию ГБУ PC (Я) «Республиканская больница № 2 - Центр экстренной медицинской помощи» с ___. С 07 октября 2024 г. по 17 октября 2024 г. Холмогоров С.А. находился в ГАУ PC (Я) Республиканская клиническая больница № 3. Указанные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми справками медицинских учреждений.

Мировым судьей дело было рассмотрено 07 октября 2024 года в отсутствии представителя Холмогорова А.Ю., который по уважительным причинам не смог явиться в судебное заседание.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Никифорова А.Ю. в отсутствие защитника, лишило возможности воспользоваться предоставленными ему процессуальными правами, явилось нарушением положений статей 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повлекло за собой нарушение норм действующего процессуального права.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от 07 октября 2024 года подлежит отмене, а дело должно быть направлено на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифорова Ариана Юрьевича - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья:                                                        п/п              В.П. Цыкунова