Решение от 27.02.2020 по делу № 2-499/2020 от 27.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Андриановой Ю.А.,

при секретаре Шаховой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Военного прокурора Пензенского гарнизона, действующего в защиту интересов Володиной Валентины Ивановны к ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, понуждении произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Пензенского гарнизона, действующий в защиту интересов Володиной В.И. обратился в суд с названным иском, в котором указал, что Володина В.И. обратилась в военную прокуратуру Пензенского гарнизона, по вопросу незаконного отказа ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» в повышении и перерасчете пенсии по случаю потери кормильца. Володина В.И. 13.01.2020 г. обращалась в ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» с заявлением о повышении размера пенсии по случаю потери кормильца на 32%, и, соответственно перерасчетом пенсии за соответствующий период. Однако ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» отказало ей в повышении и перерасчете размера выплачиваемой ей пенсии по случаю потери кормильца, сославшись на отсутствие у нее такого права.

Военный прокурор Пензенского гарнизона, действующий в защиту интересов Володиной В.И. считает отказ ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» незаконным и необоснованным, в связи с чем просит суд:

признать за Володиной В.И. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в размере 32% размера пенсии, установленного п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей";

обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» производить Володиной В.И. выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения в размере 32% размера пенсии, установленного п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с 13.01.2020 г.;

обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» произвести перерасчет Володиной В.И. недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев, предшествующих дню ее обращения с 13.01.2019 г. по 12.01.2020 г. включительно.

Представитель Военного прокурора Пензенского гарнизона - помощник прокурора Кочнев И.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседание исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Истец Володина В.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» – Попова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы личного дела Г.Ю.В. суд приходит к следующему.

Г.Ю.В. родился - Дата , отец - Г.В., мать – Крылова В.И. (подтверждается свидетельством о рождении, л.д.19).

Согласно свидетельству о заключении брака от 20.12.1979г. серии 1-ЖК № 304386, Крылова В.И. 20.12.1979 года вступила в брак с Г.В.; после заключения брака Крыловой В.И. присвоена фамилия – Гугушина.

Из свидетельства о заключении брака от 04.06.1990 г. II-ЖЕ № 353850 следует, что Гугушина В.И. 04.06.1990 года вступила в брак с В.Ю,; после заключения брака Гугушиной В.И. присвоена фамилия – Володина.

Согласно свидетельству о смерти от 29.05.2000 г. серии I-ИЗ № 543147 Г.Ю.В. умер - Номер в Чеченской Республике в районе боевых действий (л.д.18).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № 71316 от 24.05.2000 г. № 103, рядовой Г.Ю.В., КО-СО ОБУ войсковой части 71316, погибший 19.05.2000 г. в результате одиночного огнестрельного пулевого проникающего сквозного ранения головы с повреждением головного мозга, исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д.17).

Володина В.И. 05.02.2003 г. обращалась в Нижне-Ломовский районный военный комиссариат с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца (л.д.13-14). С указанной даты пенсия по случаю потери кормильца ей была назначена.

6 января 2020 года Володина В.И. обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» с заявлением о перерасчете размера ее пенсии по случаю потери кормильца (повышении на 32%).

В письме от 13.01.2020 г. № 58/6/52 ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» отказало Володиной В.И. в перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца (повышении на 32%), сославшись на то, что право на такое повышение имеют непосредственно лица, имеющие соответствующий статус, а не члены их семей.

Обращаясь в суд, Военный прокурор Пензенского гарнизона, считает незаконным отказ ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» Володиной В.И. в повышении размера пенсии по случаю потери кормильца, считает, что она, в силу норм законодательства, имеет право на повышении, в связи с чем, просит обязать ФКУ «Военный комиссариат Пензенской области» производить Володиной В.И. выплату пенсии по случаю потери кормильца, с учетом повышения и произвести ее перерасчет за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее – Закон).

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований п. "г" ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (раздел N 3 Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года).

Закон предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 Закона содержится в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания указанных норм законодательства следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, Володина В.И. как лицо, являющееся получателем пенсии по случаю потери кормильца, на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона имеет право на повышение ее размера.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию. Соответственно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца должен был произведен Володиной В.И за 12 месяцев, начиная с 13.01.2019г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 32% ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. «░» ░. 1 ░░. 45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.02.1993░. №4468-1 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░".

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 32% ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. «░» ░. 1 ░░. 45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.02.1993░. №4468-1 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░" ░ 13.01.2020.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ 13.01.2019░. ░░ 12.01.2020░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░