Решение по делу № 2-1578/2023 от 02.06.2023

             К делу № 2-1578/2023                         УИД 23RS0051-01-2023-001470-89

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          г. Тимашевск                                                               09 ноября 2023 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи                      Ремизовой А.Б.,

при секретаре судебного заседания                      Логуновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Рудавиной Ольге Александровне о нечинении препятствий в реализации права проведения проверки, об обеспечении допуска к газовому оборудованию и производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в суд с иском Рудавиной О.А. о нечинении препятствий в реализации права проведения проверки, об обеспечении допуска к газовому оборудованию и производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа, указав в обосновании своих доводов, что они являются поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Краснодарского края, в том числе поставляет газ ответчику по адресу: <адрес>.

Поставщик газа поставляет газ в данное домовладение в силу п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от <дд.мм.гггг> <№>, с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети.

В следствие невыполнения своих обязательств по своевременные передачи показаний прибора учета газа с <дд.мм.гггг> по настоящее время, на лицевом счете ответчика сформировалась планово-нормативная задолженность. На <дд.мм.гггг> она составила сумму в размере 59 683,19 руб. (карточка начислений прилагается), что согласно действующего законодательства РФ, наделяет обязательством абонента неплательщика, обеспечить доступ в своё жилое помещение представителей газовой отрасли для проведения работ по ограничению поставки сетевого газа.

Согласно выписке, из ЕГРН ответчик является собственником домовладения по адресу: <адрес> несет полную ответственность за содержание своего имущества.

В домовладении, принадлежащем Рудавиной О.А. по адресу: <адрес>, по данным поставщика имеется следующее газовое оборудование: отопительный котел Baxi Duo -Tec compach 24, плита газовая ПГ-4, прибор учета газа BK-G4T, <№> с окончанием срока поверочного интервала <дд.мм.гггг>. В связи с отсутствием показаний газового счетчика начисления абоненту производятся расчетным способом (по нормативам потребления, установленными РЭК Краснодарского края).

17.03.2023 года в соответствии с п. 56 Правил (за 7 дней до предстоящей проверки) в адрес ответчика заказным письмом Почтой России направлено уведомление о проведении контрольной проверки домовладения, назначенной на <дд.мм.гггг>. В назначенный день, то есть <дд.мм.гггг> при посещении домовладения ответчика не представилось возможным провести проверку газоиспользующего оборудования в связи с тем, что калитку во двор никто не открыл. Допуск к проверке не был обеспечен, что нашло свое отражение в акте котроллера <№>.

Ранее, поставщик газа по основаниям п. 45 Правил поставки газа <дд.мм.гггг> направил ответчику уведомление об одностороннем приостановлении поставки газа в связи наличия задолженности. Однако, от ответчика на момент подачи искового заявления никаких предложений ни в каком виде не поступало.

Приостановка подачи газа не является прекращением договорных отношений, а мера временная и в соответствии с п. 48 Постановления Правительства от 21 июля 2008 года № 549 Правила «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», действующая до устранения причин, послуживших основанием для этого. При соблюдении процедуры уведомления поставщику газа не удалось произвести приостановление поставки газа в домовладение ответчика ввиду отсутствия допуска на его территорию.

Исходя из сложившейся ситуации и документов, приобщенных к материалам искового заявления следует, что сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» работы по проверки газовых приборов и временному приостановлению подачи газа в домовладение Рудавиной О.А. не будут выполнены по воле ответчика, в связи с не допуском к этим работам и невозможностью попасть в жилое помещение. В связи с изложенным истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в суд не явился, представил суду заявление, в соответствии с которым исковые требования поддерживал в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Рудавина О.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом и другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, суд, учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального Закона от 22.12.2208 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, исходя из предмета и оснований заявленных требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений.

Согласно выписке, из ЕГРН <№> от <дд.мм.гггг> ответчик является собственником домовладения кадастровый <№> по адресу: <адрес>.

В силу п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 поставщик газа поставляет газ в домовладение, принадлежащее ответчику с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 21 Правил абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ (Права и обязанности собственника жилого помещения) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Правило ст. 210 ГК отражает общее правило, выраженное, в частности, в постановлениях Конституционного Суда РФ № 10-П от 12.04.2016, № 28-П от 03.07.2018 и № 22.06.2017 № 16-П: «по общему правилу лицо, которому принадлежит имущество, несет бремя его содержания».

Плата за коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем (пункт 1 статьи 155 ЖК РФ). Абонент обязан оплачивать потреблённый газ в установленный срок и в полном объёме (пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549).

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний прибора учёта, а при его отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ, пункты 23-39 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства от 21 июля 2008 года № 549 Правила « О порядке поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан» в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

В судебном заседании установлено, что в связи с несвоевременной передачей ответчиком показаний прибора учета газа с <дд.мм.гггг> по настоящее время, на лицевом счете ответчика сформировалась планово-нормативная задолженность, по состоянию на <дд.мм.гггг> составила сумму в размере 59 683,19 руб., что подтверждается карточкой начислений, что согласно действующего законодательства РФ, наделяет обязательством абонента неплательщика, обеспечить доступ в своё жилое помещение представителей газовой отрасли для проведения работ по ограничению поставки сетевого газа.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2008 года № 549 (далее Правила) абонент обязан: уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о факте изменения размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 23 Правил наделяет поставщика газа правом при проведении проверок посещать помещения, где установлены приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а)    нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

    б)    отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки.

По данным поставщика в домовладении, принадлежащем Рудавиной О.А. по адресу: <адрес>, имеется следующее газовое оборудование: отопительный котел Baxi Duo -Tec compach 24, плита газовая ПГ-4, прибор учета газа BK-G4T, <№> с окончанием срока поверочного интервала <дд.мм.гггг>. В связи с отсутствием показаний газового счетчика начисления абоненту производятся расчетным способом (по нормативам потребления, установленными РЭК Краснодарского края).

<дд.мм.гггг> в соответствии с п. 56 Правил (за 7 дней до предстоящей проверки) в адрес ответчика заказным письмом путем почтового отправления направлено уведомление о проведении контрольной проверки домовладения, назначенной на <дд.мм.гггг>.

Согласно акту контроллера <№>, <дд.мм.гггг> при посещении домовладения ответчика не представилось возможным провести проверку газоиспользующего оборудования в связи с тем, что калитку во двор никто не открыл. Допуск к проверке не был обеспечен, что нашло свое отражение в акте котроллера.

<дд.мм.гггг> истец на основании п. 45 Правил поставки газа направил ответчику уведомление об одностороннем приостановлении поставки газа в связи наличия задолженности.

Судом установлено, что от ответчика каких-либо предложений в адрес истца не поступало.

Приостановка подачи газа не является прекращением договорных отношений, а мера временная и в соответствии с п.48 Постановления Правительства от 21 июля 2008 года № 549 Правила «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», действующая до устранения причин, послуживших основанием для этого.

В ходе рассмотрения дела установлено, что при соблюдении процедуры уведомления поставщику газа не удалось произвести приостановление поставки газа в домовладение ответчика ввиду отсутствия допуска на его территорию.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая то, что ответчик препятствует доступу сотрудникам ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» для проведения работ по проверки газовых приборов и временному приостановлению подачи газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес> нечинении препятствий в реализации права проведения проверки, об обеспечении допуска к газовому оборудованию и производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что истец понес судебные расходы, суд на основании ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с Рудавиной О.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей, оплаченных истцом в соответствии с чеком по операции от <дд.мм.гггг>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Рудавиной Ольге Александровне о нечинении препятствий в реализации права проведения проверки, об обеспечении допуска к газовому оборудованию и производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа – удовлетворить.

Обязать Рудавину Ольгу Александровну не чинить препятствия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в реализации права проведения проверки, об обеспечении допуска к газовому оборудованию и производства работ по приостановлению подачи природного (сетевого) газа в домовладение, расположенное по адресу: 352700, <адрес>.

Взыскать с Рудавиной Ольги Александровны в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст. 49, 53 ГПК РФ, должны предоставить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.11.2023.

Председательствующий