Решение по делу № 5-700/2020 от 22.06.2020

Дело № 5-700/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2020 года город Ишимбай

    Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Яскина Т.А., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захаровой Татьяны Сергеевны,

установил:

В Ишимбайский городской суд РБ поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Захаровой Т.С.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

Материалы дела подлежат направлению мировому судье судебного участка №2 по Ишимбайскому району и г.Ишимбаю РБ для рассмотрения по подведомственности по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения по определенным категориям дел осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из разъяснений, содержащихся в п.3 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат полномочных лиц на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в т.ч. путем проведения экспертизы, установления свидетелей, опроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что административное расследование по делу не проводилось: лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетели были опрошены должностным лицом Отдела МВД России и составлен протокол осмотра места происшествия в день поступления сообщения об имевшем место факте продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, т.е. 27.05.2020 года.

После вынесения определения о проведении административного расследования (29.05.2020 г.) каких-либо процессуальных действий административным органом не осуществлялось, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование не проводилось, следовательно, дело не может рассматриваться судьей районного суда и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье. Длительность нахождения материала в производстве должностного лица Отдела МВД России по Ишимбайскому району не свидетельствует о том, что проведение процессуальных действий требовало значительных временных затрат.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захаровой Татьяны Сергеевны направить мировому судье судебного участка №2 по Ишимбайскому району и г.Ишимбаю РБ для рассмотрения по подведомственности.

    Судья              Яскина Т.А.