Решение по делу № 2-4593/2018 от 11.10.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2018 года, <адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трифонова А. Л. к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец Трифонов А.Л. обратился с указанным иском и просил суд:

Признать отказ ГУ- Управление ПФР № по городу Москве и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости пп.20 п.1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ ПФР Управление № по городу Москве и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности эл.сварщика ручной сварки <адрес> НПО "<данные изъяты>"

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.в должности газоэлектросварщика компании "<данные изъяты>"

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск аргументировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ Управление ПФР № по городу <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пп 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

В ДД.ММ.ГГГГ года получил письменный отказ комиссии ГУ УПФР № в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы за № от ДД.ММ.ГГГГ.

С отказом не согласен, так как имеет необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № по профессии «электросварщики занятые на резке и ручной сварке» предусмотренный разделом XXI11 «Общие профессии» код <данные изъяты> постановления Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того часть его работы протекала в период до ДД.ММ.ГГГГ когда действовало постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и разделом XXXII«Общие профессии» Списка № где были предусмотрены « электросварщики, газосварщики и их подручные».

При оценке пенсионных прав Управление № незаконно, не засчитало в специальный стаж периоды моей работы : с 06.12.1982г. по 27.03.1985г. в должности эл.сварщика ручной сварки Балашихинского НПО "Криогенмаш", с 08.12.1991г. по 24.05.1994г.в должности газоэлектросварщика компиании "ЮИТ".

С учетом специального стажа установленного Управлением <данные изъяты> и с учетом спорных периодов работы равных <данные изъяты> он имеет требуемые <данные изъяты> по Списку № и приобретает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста <данные изъяты> лет со дня подачи заявления в Управление №.

В судебное заседание истец Трифонов А.Л. не явился, извещен, доверил представлять свои интересы по доверенности Сергеевой Н.К. которая исковые требования поддержала по основаниям аналогичным изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям изложенным в решении ГУ УПФР № № за № от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по пп. 2 п.1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3 «О страховых пенсиях в РФ».

Как усматривается из Решения об отказе в установлении пенсии письменного ответа ГУ-УПФ РФ № <адрес>1/18 от ДД.ММ.ГГГГ Трифонову А.Л. отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п.1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3 из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца не включены в том числе, периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности эл.сварщика ручной сварки <адрес> НПО "<данные изъяты>" поскольку, по представленным документам период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, так как профессия «эл. сварщик ручной сварки» не предусмотрена ни Списком № от ДД.ММ.ГГГГ., ни Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Справка, уточняющая льготный характер работы на указанный период, Трифоновым А.Л. не представлена. Указанный период включен в страховой стаж на обычных условиях.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.в должности газоэлектросварщика компании "<данные изъяты>", поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера по льготной профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», что предусмотрено пунктами 4,5 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> № и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ., льготная справка и справка, подтверждающая территориальное местонахождение вышеуказанной организации в РКС, Трифоновым А.Л. не представлена.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с указанным постановлением при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N № (раздел XXXIII "<данные изъяты>"), утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, позицией № предусмотрена профессия "Электросварщики ручной сварки", позиция № - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке;

В Списке N 2 от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXII "<данные изъяты>" поименованы должности "Газосварщики и их подручные" и "<данные изъяты>". При этом согласно разъяснению порядка применения указанного Списка, данному в письме Государственного комитета С. по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N 1240-ИГ, электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.

Согласно ст. 66 ТК РФ пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Как усматривается из трудовой книжки истца, в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в должностях эл.сварщика ручной сварки и газоэлектросварщика.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Указание работодателями наименования профессии в сокращенном виде, не может являться основанием для отказа в удовлетворении настоящего иска.

Относительно периода выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ по должности электро- или газосварщика Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на ручной сварке.

Кроме того, из Письма пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, без каких-либо дополнительных условий для данной профессии подлежали включению спорные периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в указанные спорные периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом Российской Федерации N 167 от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в оспариваемый период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Таким образом, учитывая изложенное суд приходит к выводу, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца по Списку №.

Бесспорный специальный стаж истца по Списку №, подтвержденный ответчиком, составляет <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>.

Поскольку, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом включаемых периодов равных <данные изъяты>, специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда более <данные изъяты> месяцев, а страховой стаж более <данные изъяты> лет, то исковые требования Трифонова А. Л. к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Трифонова А. Л. к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать отказ ГУ- Управление ПФР № по городу <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости пп.20 п.1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» изложенный в решении ГУ УПФР № № за № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж Трифонова А. Л. (Список №) периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности эл.сварщика ручной сварки <адрес> НПО "<данные изъяты>"

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.в должности газоэлектросварщика компании "<данные изъяты>"

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Трифонову А. Л. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести соответствующие выплаты.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись