Решение по делу № 2-7939/2016 от 22.04.2016

Дело №2-7939/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием прокурора Мозымовой В.В.,

представителя ответчика Томовой В.И.,

при секретаре Дробот Д.Э.,

рассмотрев 1 августа 2016 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление жилищным фондом» о возложении обязанности,

установил:

    Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление жилищным фондом» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах, находящихся на управлении, а именно расположенных по адресам: ...

В ходе судебного разбирательства прокурор г. Сыктывкара отказался от иска и просил производство по гражданскому делу по иску прокурора города Сыктывкара к ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление жилищным фондом» об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах ..., прекратить, в остальной части на исковых требованиях настаивает.

Представитель Прокуратуры г. Сыктывкара ... В.В. заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление жилищным фондом» ... В.И. исковые требования не признала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Прокуратурой г. Сыктывкара, по поручению прокуратуры Республики Коми, проведена проверка соблюдения ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление жилищным фондом» законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. В ходе проверки установлено, что многоквартирные дома, расположенные в г... находятся под управлением ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление Жилищным фондом».

В соответствии с положениями договоров управления многоквартирными домами управляющая организация обязуется совершать от имени собственников юридические и иные действия по управлению многоквартирным домом, с целью обеспечения надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, его инженерного оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, а также предоставления домовладельцам жилищно-коммунальных и иных услуг, обязана организовать надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (санитарно-технического и инженерного оборудования, мест общего пользования и придомовой территории) (п. 1.1, 2.1.1 данного договора).

** ** ** между ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление Жилищным фондом» и ОАО «...» заключен договор № ... о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов.

Анализ указанного договора свидетельствует о том, что проведение ОАО «...» диагностики внутридомового газового оборудования с привлечением специализированных организаций, срок службы которого истек, не предусмотрено.

Иная документация, подтверждающая проведение диагностирования внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, управляющей компанией не представлена, соответственно техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, находящихся на управлении в ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление Жилищным фондом», срок службы которых превышает 20 лет с момента ввода их в эксплуатацию, не проводились.

В силу норм вышеуказанного законодательства обязанность по. проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования в жилых домах с привлечением специализированных организаций возложена на ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление Жилищным фондом».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что обязанность по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования в жилых домах с привлечением специализированных организаций возложена на ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление Жилищным фондом».

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

В соответствии с ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствие с которым управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов (п. 21 данного Перечня).

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410).

Пунктом 4 Правил № 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 8 Правил № 410 закреплено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования -лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

В соответствии с п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (пункт 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно -технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Таким образом, в результате бездействия управляющей компании ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление Жилищным фондом» по проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жильцов вышеуказанных домов, но и других граждан, которые могут пребывать в указанных домах либо оказаться в зоне наступления негативных последствий чрезвычайной ситуации.

Изложенное свидетельствует о необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать ООО «Управляющая компания Капитальный ремонт и управление жилищным фондом» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах, находящихся на управлении, а именно расположенных ...

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца.

Судья - Н.Е. Колосова