Решение от 25.08.2014 по делу № 12-123/2014 от 07.07.2014

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(место расположения обезличено) 25 августа 2014 года

Судья Тагилстроевского районного суда (место расположения обезличено) Хорьков О.Н., рассмотрев жалобу Белоусовой Е.И. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... от 17.06.14г. заместителя Главного государственного санитарного врача по городу Нижний Тагил, Пригородному, (место расположения обезличено)м, городам Нижняя Салда, Кировград и (место расположения обезличено), заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (место расположения обезличено) в городе Нижний Тагил, Пригородном, (место расположения обезличено)м, городах Нижняя Салда, Кировград и (место расположения обезличено) Белоусова Е.И. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному постановлению она признана виновной в том, что работая контролером-кассиром в супермаркете «...» допустила реализацию продукции с недостоверной информацией на ценнике, а именно креветки очищенные варено-мороженные 200\300 «...» по цене 149 рублей 90 копеек за 0,3 кг в промышленной упаковке с указанием на маркировочном ярлыке масса нетто без глазури 279 гр.. на ценнике товара указана недостоверная информация о весе товара.

Заявитель Белоусова в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Из содержания жалобы Белоусовой следует, что при рассмотрении дела контролирующим органом не было учтено ее материальное положение, наличие ребенка. Нарушение стало возможно при большой загруженности, но было исправлено до составления протокола. Заявитель полагает возможным применить положения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признав совершенное деяние малозначительным и освободить ее от административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность…

Между тем, принятое по делу постановление не соответствует фактическим обстоятельствам и не подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В материалах представленного по запросу суда дела об административном правонарушении какие-либо доказательства, которые бы подтверждали факт выявления указанного в постановлении и в протоколе об административном правонарушении нарушения.

Из текста обжалуемого постановления следует, что нарушения, вменяемые в вину Белоусовой, были выявлены в ходе плановой выездной проверки магазина «...», расположенного по (место расположения обезличено) гор.Н.Тагиле.

Согласно ст.9 Федерального закона от ../../.... г. №294-ФЗ (ред. от ../../.... г.) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту – Закона) плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

Такой план, подтверждающий законность и обоснованность проведения проверки в данном магазине в деле отсутствует.

Согласно ч.1 ст.14 Закона проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

В материалах представленного дела об административном правонарушении отсутствует распоряжение должностного лица контролирующего органа о проведении плановой выездной проверки в этом конкретном магазине.

Согласно ст.16 Закона по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Такой акт в материалах представленного дела об административном правонарушении отсутствует.

Согласно ст.20 Закона результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение нельзя считать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░)░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░)░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) №... ░░ 17.06.14░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░