Решение от 01.12.2022 по делу № 7-20940/2022 от 24.11.2022

            № 12-550\22

Р Е Ш Е Н И Е

07 апреля 2022 года                                                            город Москва

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Мамаева Е.Ю.,  рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тертухиной К.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора г.Москвы в области охраны окружающей среды Горелова А.Н. Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы № 0804-1530/2021 от 15 декабря 2021 года, которым Кузьмина Ольга Витальевна признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.18 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3.500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Москвы в области охраны окружающей среды Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы Горелова А.Н № 0804-1530/2021 от 15 декабря 2021 года Кузьмина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 4.18 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

В жалобе, поданной в Бабушкинский районный суд г.Москвы, защитник Тертухина К.В. просит об отмене состоявшегося постановления. В обоснование жалобы указывает на незаконность и необоснованность принятого по делу акта, так как должностным лицом не установлены все обстоятельства дела, событие административного правонарушения, вина  Кузьминой О.В. не установлена, не подтверждается представленными материалами дела.

В судебном заседании Кузьмина О.В. и ее защитник Селезнева Е.С. доводы жалобы и поданные к ней дополнения поддержали, просили отменить постановление, так как оно основано на недопустимых доказательствах по делу, допрошенные свидетели оговаривают Кузьмину О.В. в совершении правонарушения.

Представитель административного органа в заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В судебном заседании 28 марта 2022 года представитель Конотопчик К.И. возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить постановление без изменения.   

Допрошенный судом ОУУП России Лосиноостровского района г.Москвы Холоимов Т.А. пояснил, что он осуществлял на месте происшествия фотосъемку, где были обнаружены сломанные ветки дерева. В рамках расследования происшествия опрашивал свидетелей – участковых *., которые подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе. При этом, показания свидетели давали после разъяснения им процессуальных прав и обязанностей, о чем им заполнялись подписки о разъяснении прав, так как сами бланки опроса данных о разъясняемых статьях не содержат.

Проверив материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, защитника, изучив доводы жалобы и дополнения к жалобе, оснований для отмены постановления должностного лица не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.18 КоАП г. Москвы повреждение зеленых насаждений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Статья 1 Закон города Москвы от 05 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" (далее - Закон о защите зеленых насаждений) определяет зеленые насаждения как древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

В соответствии со ст. 2 Закона г. Москвы от 05.05.1999 №17 «О защите зеленых насаждений» защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены. Юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Согласно п.9.3 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от  10.09.2002 №743-ПП, на зеленых насаждениях запрещается: ломать ветки деревьев, делать надрезы, наносить другие механические повреждения.

Из материалов дела усматривается, что ***.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Кузьминой О.В. подтверждены доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: *т, иными материалами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу  о доказанности вины Кузьминой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.18 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Кузьминой О.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.18 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, факт нарушения правил содержания зеленых насаждений, выразившимся в повреждении зеленых насаждений (дерева), по указанному выше адресу подтвержден имеющимися в материалах настоящего дела доказательствами.

Оснований не доверять представленным доказательствам суд не усматривает, так как они непротиворечивы, согласуются между собой, образуя таким образом достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о виновности Кузьминой О.В. в совершении правонарушения.

Суд доверяет показаниям допрошенного сотрудника полиции Холоимова Р.А., так как его показания подтверждают обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, а также с иными доказательствами по делу. При этом, сведений о наличии оснований для оговора Кузьминой О.В. в совершении правонарушения, не имеется. Свидетель предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, является необоснованным утверждение о том, что Кузьмина О.В. не совершала правонарушение.

При таких обстоятельствах, действия Кузьминой О.В. по ч.1 ст.4.18  КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Иные доводы жалобы, выводов должностного лица не опровергают, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Оспариваемое постановление по настоящему делу соответствует требованиям КоАП РФ.

Кузьминой О.В. назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.4.18 КоАП г. Москвы, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, является минимальным.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованны, оснований для его отменены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░ № 0804-1530/2021 ░░ 15 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 4.18 ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░