Решение по делу № 33-3779/2023 от 07.03.2023

УИД 59RS0006-02-2022-00411-29

Дело № 33-3779/2023 (№ 2-1408/2023)

Судья – Невидимова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Варовой Л.Н.,

судей Хузяхралова Д.О., Братчиковой М.П.,

при секретаре Калмыковой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 04 мая 2023 года гражданское дело по иску Сахабутдинова Александра Владимировича к Администрации г. Перми, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

по апелляционной жалобе Сахабутдинова Александра Владимировича на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 19 октября 2022 года.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителей третьего лица Отиновой Н.Г. – Вшивцева И.С., Брязгунова А.С., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сахабутдинов А.В. обратился с иском к Администрации г. Перми, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности по адресу: **** 41.

Исковые требования мотивированы тем, что истец и его семья с 1948 года по настоящее время пользуются земельным участком по адресу: **** 41 при отсутствии правоустанавливающих документов. Данный участок был предоставлен КН. на основании трудового соглашения от 15.07.1948 года. В 1950 году построен жилой дом. После смерти деда домом и земельным участком пользовалась бабушка КА. до 2000 года. Истец в доме проживал с 1993 г. по 2009 г.. Земельным участком пользуется и по настоящее время как своим собственным. Иного способа защитить свое нарушенное права у истца не имеется.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 19 октября 2022 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

С решением суда не согласен истец Сахабутдинов А.В., в апелляционной жалобе просит его отменить в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела. Доводы жалобы аналогичны основаниям иска и позиции истца, занятой при рассмотрении спора по существу. Указывает, что длительно и открыто пользовался спорным участком, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что согласно архивной выписке ГКБУ «Государственный архив Пермского края» от 12.02.2015 года № 169, в документах архивного фонда р-1139 «Исполнительный комитет Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов /г. Пермь/» имеется решение № 36 от 20.01.1956 года «Об утверждении списков неплановых застройщиков и плановых застройщиков, самовольно захвативших земельные участки». Орфография подлинника сохранена. «Рассмотрев составленные райфинотделом списки неплановых и плановых застройщиков, самовольно захвативших земельные участки в районе, подлежащих обложению подоходным налогом с увеличением на 100%, а также налогом со строений и земельной рентой и привлечению к окладному обязательному страхованию с 1-го января 1956 года в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 4/XI-55 года № 1378 и решением исполкома Молотовского Горсовета депутатов трудящихся от 21/XI-55г. № 303, Исполнительный Комитет районного Совета депутатов грудящихся РЕШИЛ: 1. Предоставленные райфинотделом списки неплановых застройщиков, в числе 529 домовладений и плановых, но самовольно захвативших земельные участки 627 домовладений УТВЕРДИТЬ /Списки прилагаются/... Председатель Исполкома Орджоникидзевского районного Совета депутатов трудящихся (подпись) /К./ Секретарь Исполкома Орджоникидзевского районного Совета депутатов трудящихся (подпись) /Д./.Исполнительный Комитет Орджоникидзевского районного Совета депутатов грудящихся г. Молотов (печать)». В приложенном списке № 1 Домовладельцев неплановых застройщиков по состоянию да 1-е января 1956 года в разделе пос. Химики в п.12 значится: КН. **** 44, площадь земельного участка в. кв. метр, по последним данным бюро ТЭУ всего – 1494, в т. ч. застроено - 85. Основание: ГКБУ «ГАПК». Ф. р-1139. On. 1. Д. 86. Лл. 97, 106. (л.д. 8 т. 1 дело № 2-740/2021).

Согласно трудовому соглашению от 15.07.1948 года, заключенному между КН. и Гайвинским лесничеством Молотовского лесхоза (хозорган), КН. взял на себя обязательства проработать в лесничестве до 15.07.1953 года, честно и добросовестно исполнять порученную работу, оберегать социалистическую собственность, бережно относиться к оборудованию. В соответствии с разделом 2 данного соглашения, хозорган взял на себя обязательства: п. 3. Предоставить КН. земельный участок под огород и застройку жилого дома с надворными строениями; п. 4. Выдать лесорубочный билет на заготовку леса на постройку дома, надворных строений и дров для отопления. Все возведенные КН. постройки являются его собственностью (л. д. 28 дело № 2 – 889/18).

22.03.1949 года КН. с главным архитектором города был согласован план строительства дома (л. д. 32 дело № 2 – 889/18).

Из карточки технической инвентаризации домовладений от 13.09.1950 года следует, что владельцем домовладения № 41 **** является КН., документов на домовладение нет (л.д. 12 т. 1 дела №2-1737/2019).

06.10.1998 осуществлен кадастровый учет земельного участка по адресу: **** 41 с видом разрешенного использования - под жилой дом (л.д. 32-33 т. 1 дела №2-1737/2019).

Согласно извещению администрации Орджоникидзевского района, выданному КА. от 21.12.1998 неплановое строение - дом, огород, находящееся **** 41 поставлено на учет в отделе благоустройства администрации Орджоникидзевского района (л.д. 79 т. 1 дела №2-1737/2019).

02.10.1950 года КН. выдана домовая книга на домовладение по адресу: **** 41 (прежний № 44); согласно домовой книге КН. и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства в указанном доме (л. д. 9 – 10 дело № 2 – 947 / 18).

Согласно отчету ООО «КЭВИ-ЗЭТ». Оценочная компания № 0171/2018 года от 19.02.2018 года рыночная стоимость домовладения по адресу: ****41. Домовладение, расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, в том числе: жилой дом, назначение: жилой дом, площадь 18,3 кв. м, количество этажей:1 составляет 280 000 рублей. Стоимость земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, общей площадью 1131 кв.м, кадастровый № **:4 - 850 000 рублей. Итого 1 130 000 рублей (л.д. 9-10 т. 1 дела № 2-740/2021).

Земельный участок с кадастровым № **:4 по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: **** 41, вид разрешенного использования: под жилой дом, дата присвоения кадастрового номера- 06.10.1998 года, снят с кадастрового учета 12.08.2019 (т. 1 л.д. 38).

Здание с кадастровым № **:73, расположенное по адресу: **** 41, назначение - жилое, площадь - 18,3 кв.м, поставлено на кадастровый учет 30.12.2016 года. Завершение строительства -1950 год. Здание с 18.02.2021 находится в собственности Отиновой Н.Г. (л.д. 39-41 т. 1).

По информации ГКБУ «Государственный архив Пермского края» от 19.01.2021 года при просмотре документов архивного фонда р-176 «Исполнительный комитет Пермского городского Совета народных депутатов /г. Пермь» в решениях Пермского горисполкома по жилищным вопросам /о предоставлении жилья, о постановке на жилищный учет, о выделении квартир гражданам, предприятиям и организациям, о предоставлении земельных участков/ за 1955г. сведений, документов о предоставлении земельного участка по адресу: **** 44, не обнаружено. Решения Пермского горисполкома от 21.11.1955 года отсутствуют, не принимались. Решение Пермского горисполкома № 303 от 31.03.1955 года «О частичном изменении решения Исполкома от 24.02.1955 г. № 144, решение № 144 от 24.02.1955г. «Об утверждении титульного списка и плана по груду на 1955 г. по капиталовложениям на перебазирование леспромхозов Молотовского Гортоптреста за счет средств Камской ГЭС». В решениях Пермского горисполкома «о предоставлении земельных участков для индивидуального строительства» сведений, документов о предоставлении земельного участка КН. не обнаружено (л.д. 38 т. 1 дела № 2-740/2021).

Согласно информации МБУ «Архив города Перми» от 19.01.2021 года № 06-05/Т-13, в просмотренных электронных базах постановлений и распоряжений администрации города Перми за период с 1992 по 2014 годы, администрации Орджоникидзевского района города 1992-2008 годы, журналах регистрации приказов начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми за период с 2006 по 2013 годы сведения о земельном участке, а также о возведении жилого дома по адресу: **** 44 отсутствуют. Решения Пермского горисполкома, в том числе решение Молотовского городского совета депутатов трудящихся от 21.11.1955 № 303 на хранение в МБУ «Архив города Перми» не поступали (л.д. 41 т. 1 дела № 2-740/2021).

Согласно информации ДЗО администрации г. Перми от 19.02.2021 года № 21-01-06-И-939, результаты инвентаризации земель м.р. Химики утверждены постановлением Главы города Перми от 06.10.1998 года № 2730 «Об утверждении результатов инвентаризации земель в Орджоникидзевском районе», в архиве департамента земельных отношений администрации города Перми имеются документы по материалам инвентаризации земель мкр. Химики по кварталам № 10094, № 10095, № 10096, № 10097, № 10098 (л.д.101-209 т. 1 дело №2-740/2021).

В материалах дела №2-740/2021 содержатся предоставленные ГКБУ «Государственный архив Пермского края» (ГКБУ «ГАПК») от 19.02.2021 года № 1556 архивные копии документов:

- решение Орджоникидзевского райисполкома № 36 от 20.01.1956 года «Об утверждении списков неплановых застройщиков и плановых застройщиков, самовольно захвативших земельные участки» с приложением списка № 2, в котором числится домовладелец по адресу **** 41 (л.д.26 т. 2 дело №2-740/2021);

- решение Орджоникидзевского райисполкома № 395 от 28.11.1962 года «О налоговом обложении граждан самовольно занявших земельные участки под постройку строений и посадку овощей, а также самовольно пригородивших земельные участки» с приложением списка в части мкр. Химики (л.д.1-34 т. 2 дело **).

В списках землепользователей по микрорайонам Нижняя и Верхняя Мостовая, Химики, Соцпоселок, Плотинка Орджоникидзевского района г. Перми, утв. решением комиссии по установлению границ землепользований в черте города Перми от 30.09.1998 года, в Квартале № 10094 указана КА., дома № 41, площадь земельного участка 1 131 кв.м. (л.д.74 т. 2 дело №2-740/2021).

КП1. и КП2., являются родителями КА., дата года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.77 т. 2 дело №2-740/2021).

26.06.1940 года между КН. и КА. заключен брак, после заключения брака КА. присвоена фамилия К. (свидетельство о заключении брака л.д.78 т. 2 дело №2-740/2021).

КП1. и КП2., являются родителями КА2. КА2., дата г.р. (свидетельство о рождении л.д.79 т. 2 дело №2-740/2021).

12.07.1955 года между ВГ., ** г.р. и КА., ** г.р. заключен брак. После заключения брака КА. присвоена фамилия В. (свидетельство о заключении брака л.д.80 т. 2 дело №2-740/2021).

КА2. является матерью КЛ., дата года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 82 т. 2 дело №2-740/2021).

Между СВ. и КЛ. был заключен брак. После заключения брака КЛ. присвоена фамилия Сахабутдинова, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.81 т. 2 дело №2-740/2021).

КА., дата года рождения, умерла 03.05.2000 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.83 т. 2 дело №2-740/2021).

ВА., дата года рождения, умерла 26.05.2000 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.84 т. 2 дело №2-740/2021).

Завещанием от 10.06.1996 года, удостоверенным нотариусом П., КА., проживающая в **** 41, завещала все свое имущество, в том числе домовладение № 41 ****, Орджоникидзевского района г. Перми, ОЛ., ** года рождения (л.д. 18 т. 1 дела №2-1737/2019).

14.11.2000 года на основании завещания КА., ОЛ. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на недополученную пенсию за май 2000 года (л.д. 155 дело № 2-1335/2018).

Отинова Н.Г. приходится дочерью ОЛ. (свидетельство о рождении в материалах наследственного дела, свидетельство о заключении брака, л.д. 162-163 дело № 2-1335/2018).

Согласно материалам наследственного дела, ОЛ. умерла 04.03.2004 года. После ее смерти в наследство вступила, в том числе, ее дочь Отинова Н.Г. (л.д. 173 дело № 2-1335/2018).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 09.08.2018 года по делу № 2-1335/2018 постановлено:

«Исковые требования Отиновой Натальи Геннадьевны к Красильниковой Светлане Владимировне об установлении факта владения земельным участком и жилым домом, признании права собственности - оставить без удовлетворения». Решение вступило в законную силу 21.09.2018 года (л.д. 201-207 № 2-1335/2018).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 23.12.2019 года по делу № 2-1737/2019 постановлено:

«Исковые требования Отиновой Натальи Геннадьевны к Администрации г. Перми, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок по адресу: ****, 41 и расположенный на нем жилой дом оставить без удовлетворения» (л.д. 182-189 т. 1 № 2-1737/2019).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июня 2020 года решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 23.12.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отиновой Н.Г. – без удовлетворения (л.д. 252-256 т. 1 № 2-1737/2019).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда от 20 октября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июня 2020 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Отиновой Н.Г. о признании права собственности на жилой дом, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение (л.д. 53-65 т. 2 № 2-1737/2019).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23 декабря 2020 года решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 23.12.2019 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Отиновой Н.Г. о признании права собственности на жилой дом. Принято новое решение о признании за Отиновой Н.Г. права собственности на жилой дом с кадастровым номером **:73 инвентарный номер ** площадью 18,3 кв.м. по адресу: **** 41 (л.д. 106-111 т. 2 № 2-1737/2019).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26 мая 2021 года по делу № 2-740/2021 за СЛ. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: **** 41 (л.д. 134-140 т. 2 дело № 2-740/2021).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 06 декабря 2021 года решение Орджоникидзевского районного суда гор. Перми от 26 мая 2021 года отменено. Принято по делу новое решение. Исковые требования СЛ. о признании права собственности на жилой дом по адресу: **** 41 оставлены без удовлетворения (л.д. 129-134 т. 3 дело № 2-740/2021).

Истцом представлены книжка садовода № 15 Кооператива садоводов № ** с записями на КА1., с 02.07.2000 – на Сахабутдинова А.В. (т. 2 л.д. 18-21), а так же платежные поручения об уплате налогов по **** 41 на КА1. (т. 2 л.д. 16-17).

При разрешении спора суд, руководствуясь статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснениями пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление N 10/22 от 29 апреля 2010 г.), пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Сахабутдиновым А.В. исковых требований. При этом суд исходил из того, что спорный земельный участок не предоставлен и не предоставлялся истцу на каком-либо праве, из материалов технической инвентаризации следует о самовольном занятии земельного участка, земельный участок в частной собственности не находится, снят с кадастрового учета, является собственностью муниципального образования, собственником расположенного на земельном участке жилого дома является Отинова Н.Г., признак добросовестности владения участком у истца отсутствует.

Коллегия с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска соглашается, как основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, оснований для которой коллегия по доводам жалобы не усматривает.

Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 г., при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации основания возникновения права собственности.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Недоказанность одного из указанных обстоятельств влечет за собой невозможность признания права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности.

При рассмотрении настоящего дела истцом не представлены доказательства того, что при вступлении во владение спорным участком он не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок ни истцу, ни предыдущим владельцам К. на каком-либо вещном праве не предоставлялся; напротив, материалами инвентаризации от 1950 г., а также утвержденными списками застройщиков, самовольно захвативших земельные участки от 1956 г. подтверждается факт самовольного занятия спорного участка без правоустанавливающих документов неплановым строением (л.д. 12, 79 т. 1 дела №2-1737/2019, л.д. 26 т. 2 дело №2-740/2021). Собственником находящегося на спорном земельном участке домовладения по адресу: **** 41, является Отинова Н.Г., которой принадлежит исключительное право на приобретение участка (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Вопреки доводам жалобы, сам по себе факт длительного и открытого пользования земельным участком в отдельно взятый период времени основанием для признания за истцом права собственности по нормам ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не является.

В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью, при этом в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не предусмотрено.

Согласно разъяснениям п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 N 22/10 земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Учитывая положения пункта 2 статьи 214 ГК Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как добросовестное и соответствующее требованиям абзаца первого пункта 1 статьи 234 ГК Российской Федерации.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 19 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сахабутдинова Александра Владимировича – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Мотивированное определение изготовлено 11 мая 2023 года.