Решение по делу № 12-2/2024 от 19.01.2024

УИД 24RS0026-01-2024-000019-35

                                Дело № 12-2/2024

                 Р Е Ш Е Н И Е            

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

13 февраля 2024 года                                с. Каратузское

    Судья Каратузского районного суда Красноярского края Т.В.Криндаль,

с участием помощника прокурора Пузика И.А.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Енисей», по протесту прокурора Каратузского района Красноярского края на постановление Врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Каратузскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от 26.12.2023 г., которым постановлено:

    «Наложить штраф в сумме 30000 руб. »,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Каратузскому району от 26.12.2023 г. Общество с ограниченной ответственностью «Енисей» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

    Из содержания постановления следует, что правонарушение выразилось в нарушении должником законодательства об исполнительном производстве, а именно в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.

    Прокурором Каратузского района, в соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ, принесен протест, в котором указано на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, что выразилось в отсутствии в протоколе об административном правонарушении сведений о месте, времени совершения и событии правонарушения, а также в отсутствии в обжалуемом постановлении сведений об обстоятельствах, установленных при производстве по делу об административном правонарушении. По указанным основаниям просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от 26.12.2023 г. в отношении ООО «Енисей», и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

    В судебном заседании помощник прокурора Каратузского района Пузик И.А. поддержал доводы протеста.

    Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ООО «Енисей», не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждено документально.

    С учетом сведений о надлежащем извещении и руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Исследовав представленные материалы, обсудив доводы протеста, прихожу к следующему выводу.

    Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относятся время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Каратузскому району от 26.10.2021 г. возбуждено исполнительное производство <...>-ИП в отношении ООО «Енисей» на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Красноярского края 28.09.2021 г. о взыскании с ООО «Енисей» в пользу ООО «Каратузский ТВК» задолженности по коммунальным платежам в размере 986846,46 руб.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выдано требование без даты, которым потребовано в срок до 31.08.2023 г. оплатить остаток задолженности по исполнительному документу, а также разъяснена ответственность за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, предусмотренная ст. 17.14 КоАП РФ.

18.12.2023 г. в отношении ООО «Енисей» судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Из содержания указанного протокола следует, что ООО «Енисей» вменяется неисполнение требований судебного пристава-исполнителя от 24.07.2023 г. о полном погашении задолженности до 31.08.2023 г.

Обжалуемым постановлением от 26.12.2023 г. ООО «Енисей» назначено наказание за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа.

При этом, событие вмененного ООО "Енисей" административного правонарушения в оспариваемом постановлении должным образом не описано, что в свою очередь влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишает его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, данное свидетельствует о том, что в нарушение требований ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ должностное лицо не выяснило все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не дало полную и всестороннюю оценку имеющимся доказательствам.

Указанные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, не позволившими полно и объективно рассмотреть дело, и влекущими отмену постановления должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                     Р Е Ш И Л:

    Протест прокурора Каратузского района Красноярского края удовлетворить.

    Отменить постановление врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Каратузскому району от 26.12.2023 г. о привлечении к административной ответственности ООО «Енисей».

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ООО «Енисей» направить начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по Каратузскому району на новое рассмотрение.

    Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии данного решения, через Каратузский районный суд.

Судья                                        Т.В.Криндаль