Дело № 2-298/2024
УИД-61RS0061-01-2024-000357-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2024 года ст. Боковская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кудиненко Е.В.
при секретаре Волковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», заинтересованные лица: администрация МО «Боковское сельское поселение», администрация Боковского района Ростовской области, Минимущества Ростовской области, ГБУ РО «Ростоблгазификация», Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обратилось в суд с настоящим заявлением, указав в обоснование требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр недвижимости внесена запись № о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - газопровода, протяженностью <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес> Поскольку собственник указанного объекта отсутствует, в целях осуществления мероприятий по его эксплуатации заявитель, являясь эксплуатирующей организацией, просит признать за ним право собственности на указанную бесхозяйную недвижимую вещь.
Представители заявителя и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представителем заявителя ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.
Представителями заинтересованных лиц: администрация МО «Боковское сельское поселение», администрация Боковского района Ростовской области, ГБУ РО «Ростоблгазификация» представлены отзывы и заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, в которых они не возражают против удовлетворения предъявленных требований.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п.1).
С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.
По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйного линейного объекта на учет лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию такого линейного объекта, может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь (п.5).
Как следует из материалов дела ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является эксплуатирующей организацией.
В соответствии с Уставом основными видами деятельности Общества в числе прочих являются: транспортировка газа по трубопроводам; техническое обслуживание и эксплуатация систем газораспределения и газопотребления. На основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Общество осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (л.д.28-31,32-35).
На основании изложенного ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обладает правом на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Порядок принятия на учет бесхозяйного имущества определен Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".
В соответствии с п. 5 Приказа принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом РФ исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 ГК РФ.
Этим же Приказом предусмотрен перечень документов (п.10). В частности, документами, подтверждающими, что данный объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник не известен, в том числе являются:
документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества (лицами, обязанными эксплуатировать линейные объекты, указанные документы могут быть представлены по собственной инициативе);
документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в случае если заявление представляется в соответствии с пунктом 30 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 10, 12 - 13.3, 15, 15.1, 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 года № 1532).
Судом установлено, что на основании заявления администрации МО «Боковское сельское поселение» расположенный на территории <адрес> района объект недвижимого имущества принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество – Управление Росреестра по <адрес> области, со следующими характеристиками: кадастровый номер - №, наименование объекта - отсутствует; назначение - сооружения газохимического комплекса, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, протяженность – <данные изъяты> м, местоположение: <адрес>
Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН, указанный объект числится на учете как бесхозяйный с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-14); правовой статус данного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.
Со дня постановки данного объекта на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, прошло более года.
Газопроводы относятся к опасным производственным объектам и для надлежащей эксплуатации опасного производственного объекта, а также безопасного обеспечения населения газом, у газопровода, как опасного производственного объекта, должен быть собственник.
В силу специальной нормы - ст. 219 ГК РФ - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Пунктом 1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Газопроводы, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 30.12.2009 года №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", являются линейными объектами (сооружениями).
Поскольку газопровод относится к линейным объектам, то есть сооружениям, а последние в свою очередь, являются объектами капитального строительства и, соответственно, недвижимостью, то газопровод прочно связан с землей, его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, то он является объектом недвижимости в силу п.1 ст. 130 ГК РФ.
Представленные в материалы дела акт о приемке системы газоснабжения законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, строительный паспорт подземного (надземного) газопровода, газового ввода, содержат сведения об индентифициюрующих признаках заявленного объекта, как об объекте недвижимости.
Данных о правопритязаниях в отношении указанного имущества, сведений о правообладателях в материалах дела не имеется, напротив, из представленных в материалы дела ответов уполномоченных органов следует, что данный объект в реестрах федерального, регионального и муниципального имущества не числится.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что собственник указанного газопровода неизвестен, прав на данное недвижимое имущество никто не заявил.
Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что спорный объект является инженерным сооружением, обладающим признаками недвижимого имущества, не имеет собственника и отвечает признакам бесхозяйной вещи, суд находит требования ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о признании за данной эксплуатирующей организацией права собственности на указанное имущество законными и обоснованными.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ИНН 6163000368, ОГРН 1026103159785) – удовлетворить.
Признать за ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества:
- газопровод, протяженностью <данные изъяты> м; назначение объекта недвижимости: сооружения газохимического комплекса, местоположение: <адрес>, кадастровый номер №
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2024 года.
Cудья Е.В. Кудиненко