Решение по делу № 2-640/2018 от 25.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             05 сентября 2018 года                                                                                       г. Касимов

             Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Н.М.,

             при секретаре Мараховской И.В.,

             с участием представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по <адрес> Антоновой Н.А., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

             рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Соловьёва Е.В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении трудовой пенсии по старости,

установила:

Соловьёва Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. На момент обращения ее педагогический стаж был равен 25 годам 01 месяцу
22 дням. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 25 лет. В специальный стаж педагогической деятельности не включен период обучения в Рязанском государственном университете им. С.А.Есенина. Ее обучение в университете происходило в два этапа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03/00/00) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/09/00). По мнению ответчика период учебы не подлежит зачету в специальный стаж, так как данному периоду не предшествовала педагогическая деятельность. Однако она полагает, что период ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ (01/09/00) должен быть засчитан в специальный стаж, так как непосредственно перед этим периодом с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Бетинской средней школе в должности учителя математики и физики и непосредственно сразу после окончания университета, ДД.ММ.ГГГГ пошла работать учителем математики в Малаховскую среднюю школу. Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный стаж педагогической деятельности период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию по старости с момента обращения с заявлением о ее назначении.

В судебное заседание истица Соловьёва Е.В. не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Антонова Н.А. иск не признала, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд на основании положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истицы Соловьёвой Е.В., надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, заявление просившей о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В силу пп. "в" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" настоящего постановления применяется, в том числе, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Соловьёва Е.В., обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Соловьёвой Е.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Признано наличие специального стажа -23 года 04 мес.08 дней.

В специальный стаж не включен период обучения по очной форме в Рязанском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 01.10.1989г. по 01.07.1991г., поскольку данному периоду не предшествовала педагогическая деятельность.

Согласно абзацу 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы учителей и других работников просвещения, утвержденного Постановления Совета Министров СССР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как следует из материалов дела, истица Соловьёва Е.В.(до брака Марухина) была зачислена на дневное отделение физико-математического факультета Рязанского государственного педагогического института с ДД.ММ.ГГГГ. Была отчислена из числа студентов 3 курса приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с указанной даты.

Согласно трудовой книжке истица до поступления в институт педагогического стажа не имела.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Соловьёва Е.В.(до брака Марухина) была восстановлена в числе студентов 4-го курса дневного отделения физико-математического факультета. Считается выпускницей приказом от 01.07.1991г. №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть между вышеуказанными периодами обучения в институте, работала учителем физики и математики в Бетинской средней школе. Данный период работы ответчиком включен в специальный стаж истицы.

Просила включить в специальный стаж часть периода учебы после восстановления в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данному периоду предшествовала ее педагогическая деятельность.

В соответствии с абз.5п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него.

Из копии диплома РВ № усматривается, что Марухина Е.В. в 1985 году поступила в Рязанский ордена «Знак почета» государственный педагогический институт им. Есенина и в 1991 году окончила полный курс названного института.

Таким образом, временем обучения истицы в учебном заведении является период с момента зачисления в учебное заведение и до момента отчисления из него. Поскольку периоду обучения в институте, то есть периоду до ДД.ММ.ГГГГ, не предшествовала педагогическая деятельность, то у суда отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж истицы части периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возможность дробления периода обучения при определении права на досрочное назначение пенсии действующим законодательством не предусмотрена.

Следовательно, в удовлетворении требований истицы о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" части периода обучения в Рязанском государственном педагогическом институте (ныне Рязанском государственном университете имени С.А.Есенина) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также требований о досрочном назначении пенсии должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Соловьёвой Е.В в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включении периода учебы в Рязанском государственном университете им. С.А. Есенина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж; назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Касимовский райсуд. Судья