Дело № 2а-1262/2020
УИД 21RS0016-01-2020-001527-29
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
3 августа 2020 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,
с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.
представителя административного истца – МВД по Чувашской Республике Димитриева С.В., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства Внутренних дел по Чувашской Республике к гражданину Республики Узбекистан Кодирову Н.Н. о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике
У С Т А Н О В И Л:
МВД по Чувашской Республике обратилось в суд с административным иском к гражданину Республики Узбекистан Кодирову Н.Н. о продлении срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике. (ЦВСИГ МВД по Чувашской Республике).
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике содержится гражданин Республики Узбекистан Кодиров Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, национальный паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан.
Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Кодиров Н.Н. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты>. Кодиров Н.Н. отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты>, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. В связи с принятым ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ распоряжением №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике в отношении гражданина Республики Узбекистан Кодирова Н.Н. принято решение о депортации.
Решением Чебоксасркого районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Кодиров Н.Н. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца, по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания Кодирова Н.Н. в ЦВСИГ МВД по Чувашской Республике продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Гражданин Республики Узбекистан Кодиров Н.Н. имеет действительный документ, удостоверяющий личность, необходимый для пересечения Государственной границы Российской Федерации.
Вместе с тем, в настоящее время в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 временно закрыты авиа-, железнодорожные и автодорожные сообщения с Республикой Узбекистан до завершения карантинных мероприятий, что препятствует исполнению решения о депортации вышеуказанного иностранного гражданина.
Административный истец просит продлить срок пребывания Кодирова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (<адрес> до его фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до 2 (двух) месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца Димитриев С.В. поддержал административный иск, указав, что в установленный срок не представилось возможным исполнить решение о депортации Кодирова Н.Н. в связи с отменой авиарейса Москва-Ташкент ДД.ММ.ГГГГ, на который был приобретен авиабилет. Иным способом отправить Кодирова Н.Н. в Республику Узбекистан не представляется возможным, в связи с чем возникла необходимость продления срока его содержания в специальном учреждении.
Административный ответчик Кодиров Н.Н. в судебное заседание не доставлен в связи с его отказом выходить из палаты ЦВСИГ МВД по Чувашской Республике для доставления в Чебоксарский районный суд, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. При этом административным ответчиком представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом того, что административный ответчик отказался от личного участия в рассмотрении административного дела при создании ему реальной возможности реализации права на личное участие в рассмотрении дела, поданного им заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, суд признал возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие ответчика Кодирова Н.Н.
Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильина И.Н. в судебном заседании изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Кодиров Н.Н. осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Распоряжением Министра юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Кодирова Н.Н.
Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Кодиров Н.Н. освобожден из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по г. Чебоксары в соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение № о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Кодирова Н.Н.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Кодиров Н.Н. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения № начальника УМВД России по г. Чебоксары о его депортации за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 месяца, по ДД.ММ.ГГГГ. Срок содержания Кодирова Н.Н. в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданина Республики Узбекистан Кодирова Н.Н. продлен на срок до 2 (двух) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела и судом установлено, Кодиров Н.Н. является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается национальным паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Гражданин Республики Узбекистан Кодиров Н.Н. имеет действительный документ, удостоверяющий личность, необходимый для пересечения Государственной границы Российской Федерации, однако самостоятельно не может выехать за пределы Российской Федерации в силу того, что на указанную категорию граждан не распространяются положения Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ в части, касающейся возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.
На основании пункта 9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Кодиров Н.Н. подлежит содержанию в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации.
Как усматривается из справки ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ был приобретен авиабилет на имя Кодирова Н.Н. на авиарейс <данные изъяты>, однако в связи пандемией регулярные международные перелеты по маршруту <данные изъяты> отменены. Денежные средства депонированы для повторного оформления авиабилетов.
Таким образом, исполнение решения о депортации и отправление Кодирова Н.Н. в Республику Узбекистан не представляется возможным по объективным причинам в связи с введением карантинных мероприятий.
В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, наличие в отношении Кодирова Н.Н. решений о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и временного закрытия авиа-, железнодорожных и автодорожных сообщений с Республикой Узбекистан до завершения карантинных мероприятий, что препятствует надлежащему исполнению решения о депортации вышеуказанного иностранного гражданина, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МВД по Чувашской Республике о продлении срока содержания Кодирова Н.Н.. центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск МВД по Чувашской Республике удовлетворить.
Продлить срок содержания гражданина Республики Узбекистан Кодирова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> до его фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до 2 (двух) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий А.Ю. Тяжева