Решение по делу № 2-1236/2022 от 31.01.2022

Дело № 2-1236/2022

24RS0028-01-2022-000459-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2022 года                                                                г. Красноярск

                                                                                                 Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Евланова Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селезнев А.В. к Селезнев А.В., Селезнев М.В., администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Селезнев А.В. обратился в суд с иском к Селезнев А.В., Селезнев М.В., администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежала 1/3 доля в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также принадлежит 1/3 доли на земельный участок, расположенный под указанным выше домом. 29 октября 2011 года произошел пожар, в результате которого часть указанного дома сгорела. На указанном участке истец и ответчики Селезнев М.В., Селезнев А.В. возвели три отдельно стоящих жилых дома. Права собственности на жилые дома за ответчиками признаны на основании судебных решений. При обращение в Управление Росреестра по Красноярскому краю для постановки на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на вновь возведенное здание, государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что земельный участок, на котором создан объект недвижимости, предоставлен для целей не предусматривающих возможность строительства (размещения) объекта. Согласно экспертным заключениям ООО «КАИККиМЗ БТИ Красноярского края» строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома. Также объект соответствует требованиям пожарной безопасности. Истец полагает, что жилой дом построен с соблюдением установленного законом порядка, за счет собственных средств истца, объект возведен на земельном участке, предоставленном истцу для этих целей, при этом права и законные интересы других лиц не затрагиваются, жилой дом соответствует всем обязательным требованиям и нормативам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного Селезнев А.В. просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 43,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Селезнев А.В. и его представитель Россинская-Андреева Н.А. не явились, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Красноярска не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

В судебное заседание ответчики Селезнев А.В., Селезнев М.В. не явились, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку неявка ответчиков и их представителей, третьих лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, суд полагает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственники земельных участков вправе возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Вышеприведенные нормы права дают основания полагать, что юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются: возведение жилого дома с существенным нарушением строительных норм и правил; нарушение прав третьих лиц возведением самовольной постройки; наличие постройки нарушает права владельца смежного земельного участка, либо, что постройка угрожает его жизни и здоровью, а также, что нарушения его прав могут быть устранены лишь путем сноса данной постройки.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с п. 46 вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

В ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из содержания ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Селезнев А.В., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 ноября 2005 года, реестровый №, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого дома и земельного участка, общей площадью 804 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

При этом из пояснений истца следует, что он со своей семьей – супругой и ребенком проживает с 2013 года в самовольно построенном доме, поскольку иного жилья для проживания фактически не имеет, так как в других домах проживают его братья со своими семьями. Дом, который ему и братьям перешел по наследству от матери, был уничтожен в результате пожара в 2011 году.

Селезнев А.В. на принадлежащему ему и его братьям Селезнев М.В. и Селезнев А.В. (по 1/3 доли каждому) в силу закона вышеуказанном земельном участке, без получения на это необходимых разрешений, в период с 2011 года до 2013 года возвел за счет собственных средств деревянный одноэтажный жилой дом, общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Факт наличия самовольной постройки в виде жилого дома подтверждается техническим планом, выданным ООО КАИККиМЗ «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» от 23 сентября 2021 года.

Из материалов дела следует, что на территории земельного участка по <адрес> расположены три жилых дома.

Согласно указанному техническому плану здания от 23 сентября 2021 года спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № по тому же адресу.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.01.2019 года земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Магистральная, 7, с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования – размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома.

Согласно техническому заключению №ППБ-364-20 от 07 августа 2020 года, выданного ООО КАИККиМЗ «Бюро технической инвентаризации Красноярского края», жилой одноэтажный дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности

Согласно заключению ООО КАИККиМЗ «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» шифр:07-623-20 от 06 августа 2020 года техническое состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 43,6 кв.м, в целом оценивается как работоспособное, угроза опасности обрушения при эксплуатации по своему назначению отсутствует, соответствуют эксплуатационным требованиям, предъявляемым к жилым домам.

На основании уведомления от 08 октября 2021 года Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в связи с тем, что земельный участок, на котором возведен объект недвижимости, предоставлен не для целей строительства (размещения) такого объекта.

Суд, на основании анализа представленных выше доказательств, приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на самовольно возведенное строение - на жилой дом, общей площадью – 43,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поскольку сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Селезнев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью – 43,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий

Копия верна.

                                                    Судья                                                                                                      В.И. Чернов

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2022 года.