КОПИЯ
66RS0020-01-2022-002717-04
Дело № 2-372/2023
Мотивированное решение от 18.04.2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Самариной Е.А., при ведении протокола судебного заседания Ярославцевой А.О. гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Семенову М. С. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,
установил:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Между федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФГКУ «Росвоенипотека») и Семеновым М.С. был заключен договор целевого жилищного займа от 09.02.2011 года № 1012/00016874. Целевой жилищный заем предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязанность по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении ответчик не исполнил. В связи с чем, истец продолжал погашать обязательства ответчика перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС. Накопительный счет ответчика закрыт 29.09.2021 года. Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно – ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет. На основании изложенного, истец просит взыскать с Семенова М.С. в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 91373,72 рублей, в том числе: 76527,40 рублей сумма основного долга по договору и 14846,32 рублей пени в размере 0,1 % суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату за каждый день просрочки с 28.05.2022 года по 09.12.2022 год, а также взыскать с Семенова М. С. пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа по графику с 10.12.2022 года по день вступления в законную силу решения.
Представитель истца Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Семенов М.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. На предыдущем судебном заседании Семенов М.С. согласился с заявленными исковыми требованиями частично, указав, что истец не учел платеж от 30.09.2021 в размере 24923 руб., что подтверждается сведениями банка АО «БанкДом.РФ».
Представитель третьего лица АО «БанкДом.РФ» в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив выписку по счету.
На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства, с учетом мнения представителя истца, изложенного в исковом заявлении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случает, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Согласно ст. 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
Согласно п. 2 ст. 811 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Пунктом 15 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.
В силу положений ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) представляет собой совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение (п.1); участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п.2); целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.8).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 года № 800 для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:
-приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве;
- уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) (п.1). Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (п.3).
Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6).
В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является увольнение его с военной службы.
При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет (ч. 2 ст. 15 Федерального закона).
Из материалов дела следует, что 09.02.2012 года между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Семеновым М.С. был заключен договор № 1012/00016874 целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, согласно которому был предоставлен целевой жилищный заем в размере 650199 рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого дома по договору купли – продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по договору займа от 09.02.2011 № 60/2011-И, предоставленному ОАО «Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования». Также целевой жилищный займ, кроме того, предоставляется на погашение ипотечных обязательств за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.
В соответствии с п. 6 договора предоставление займа производится в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 года № 370.
В соответствии с п. 4 договора обеспечением исполнения обязательств заемщика в рамках договора является ипотека жилого помещения в силу закона.
В соответствии с абз.1 п.7 договора средства целевого жилищного займа и средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные займодавцем в погашение обязательств по ипотечному займу после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военослужащих, подлежат возврату Заимодавцу в порядке и случаях, установленных Правилами. Проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Ответчиком за счет указанных средств приобретена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 50,5 кв.м, кадастровый (или условный) <номер>.
Ипотека в пользу Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 14 марта 2011 г. за номером регистрации <номер>
Право собственности на Квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 марта 2011 серия <номер> и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 марта 2011 г. <номер>.
В силу п. 74 указанных Правил в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.
Согласно п. 75-76 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.
В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
В соответствии с п. 77 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.
Согласно п. 10 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655 при закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.
В ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является: увольнение его с военной службы; исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.
Содержание названных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи указывает на то, что военнослужащий может быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы с закрытием именного накопительного счета только при наличии названных выше оснований, указанных в законе.
Из справки ФГКУ «Росвоенипотека» следует, что именной накопительный счет Семенова М.С. открыт 22.02.2006 года, закрыт 29.09.2021 года с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 24.06.2021 – увольнение Семенова М.С., что не оспаривал ответчик в судебном заседании.
Обязанность по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении ответчик не исполнил, в связи с чем, истец продолжал погашать обязательства ответчика перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС – платежи в сумме 76527,40 руб.
Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательств исполнения обязательства не представлено, а также подтвержден выпиской по лицевому счету Семенова М.С. в АО «Банк ДОМ.РФ», согласно которой плательщиком по платежам 28.06.2021, 26.07.2021, 20.08.2021, 24.09.2021 значится ФГКУ «Росвоенипотека».
К доводу истца о том, что он внес самостоятельно платеж 30.09.2023, который следует учесть, суд относится критически, так как указанный платеж согласно информации банка был внесен Семеновым на банковский счет в целях гашения кредитной задолженности по договору займа, а не возврата денежных средств истцу как неосновательно полученных по договору целевого жилищного займа, так как в указанный период был уволен, о чем своевременно не сообщил истцу.
При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании средств, учтенных на именном накопительном счете Семенова М.С. и перечисленные ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников в размере 76 527,40 руб., подлежат удовлетворению.
Относительно требований истца о взыскании пеней с 28.05.2022 в размере 0,1% суд также находит данные требования обоснованными, учитывая, что в судебном заседании доказано, что ответчик не выполнил требования п. 74, п. 77 Правил, соответственно требования в указанные в иске о взыскании пеней законны, расчет судом проверен, признан математически верным, ответчиком иного расчета не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец ФГКУ «Росвоенипотека» в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены на сумму 91373,72 руб., руководствуясь ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию пошлина в размере 2941,21 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-197, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Семенова М. С. (паспорт <...>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 91373,72 рублей, в том числе: 76527,40 рублей сумма основного долга по договору и 14846,32 рублей пени в размере 0,1 % суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату за каждый день просрочки с 28.05.2022 года по 09.12.2022 год.
Взыскать с Семенова М. С. (паспорт <...>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа по графику с 10.12.2022 года по день вступления в законную силу решения.
Взыскать с Семенова М. С. (паспорт <...>) в пользу местного бюджета в размере 2941,21 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись Е.А. Самарина