Решение по делу № 12-756/2021 от 28.07.2021

№12-756/2021

РЕШЕНИЕ

г. Кострома                               23 августа 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Горохов Д.А.,

с участием законного представителя лица, привлечённого к административной ответственности, - Смирновой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирновой А.К. на постановление мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении №5-861/2018 в отношении

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 25 июня 2018 года в 22 часа 20 минут он находился у дома №142 по ул.Никитская г. Костромы в общественном месте в состоянии опьянения (походка шаткая, в окружающей обстановке ориентировался плохо, речь невнятная, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, внешний вид неопрятный, одежда расстегнута), своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В жалобе от 27 июля 2021 года Смирнова А.К. просит восстановить срок обжалования постановления и отменить его на основании ст.24.5 КоАП РФ, приводит следующие доводы:

- ФИО1 в 1979 году комиссован со службы в армии в связи с психическим заболеванием, 16 сентября 2009 года у него установлена 2 группа инвалидности, по решению суда от 27 июня 2019 года он признан недееспособным, 12 августа 2019 года по распоряжению Управления опеки и попечительства Администрации г.Костромы она назначена опекуном ФИО1,

- при осуществлении обязанности опекуна узнала об удержании ежемесячно значительной части пенсии ФИО1, что лишает его средств для существования, вследствие этого ею направлены многочисленные обращения в Пенсионный фонд, Сбербанк, УФССП, УМВД с целью выяснения оснований данных удержаний,

- из полученных ответов стало известно о вынесении в отношении ФИО1 в период с 2014 по 2018 годы 125 постановлений о назначении административного наказания, копия обжалуемого постановления вручена ей 12 декабря 2020 года лишь после повторного обращения в УМВД России по г.Костроме,

- в связи с большим объёмом обжалуемых постановлений срок на подачу жалобы с момента получения копии постановления пропущен по уважительной причине,

- согласно заключению № по результатам экспертизы, проведённой с 26 марта по 08 апреля 2021 года, у ФИО1 выявлено психическое расстройство, которое в период с 2014 по 2019 годы лишало его способности осознавать фактический характер, противоправность своих действий и руководить ими, а также самостоятельно осуществлять право на защиту, то есть установлена невменяемость ФИО1 в указанный период.

В судебном заседании Смирнова А.К. поддержала ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и поданную жалобу.

В соответствии с ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в случае пропуска данный срок обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Указанные заявителем Смирновой А.К. причины пропуска срока подачи жалобы убеждают в необходимости восстановления срока обжалования. Смирнова А.К., как законный представитель ФИО1, ранее объективно не имела возможности для защиты его прав и законных интересов посредством обжалования постановления в течение 10 суток со дня его получения ФИО1. С учётом сведений о назначении Смирновой А.К. опекуном с 12.08.2019 года, предпринятых ею в 2019-2020 годах мерах для получения копии обжалуемого постановления, общем количестве вынесенных в отношении ФИО1 постановлений о назначении административного наказания усматриваются основания для восстановления Смирновой А.К. срока для подачи жалобы.

Полномочия Смирновой А.К., как законного представителя ФИО1 – его опекуна, подтверждены распоряжением от 12.08.2019 года №, вследствие чего она обладает правом обжалования постановления о назначении административного наказания, вынесенного в отношении ФИО1.

Рассмотрев жалобу в судебном заседании в связи с восстановлением срок обжалования постановления, заслушав Смирнову А.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1, 26.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом; в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 25 июня 2018 года деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, которые отражены и правильно оценены в постановлении с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст.2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия, иного болезненного состояния психики.

Из представленных в суд материалов следует, что с 1979 года ФИО1 находился под наблюдением врача-психиатра, с 2009 года является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию, в период 2016-2018 г. неоднократно проходил стационарное лечение в психиатрическом стационаре в связи с ухудшением психического состояния, согласно заключению комиссии экспертов №722 от 28 мая 2019 года, исследованному при рассмотрении гражданского дела по заявлению о признании лица недееспособным, ФИО1 страдает хроническим психическим расстройством, по психическому состоянию не может понимать значение своих действий и руководить ими, признан недееспособным по решению Костромского районного суда Костромской области от 27 июня 2019 года.

По заключению комиссии экспертов №348 от 08 апреля 2021 года ФИО1 страдал в период времени с 2014 по 2019 г. и страдает в настоящее время тяжелым хроническим психическим расстройством с непрерывным типом течения с выраженным дефектом; психическое расстройство, имевшееся у ФИО1 в период с 2014 по 2019 г., лишало его способности осознавать фактический характер и противоправность своих действий, а также лишало его способности руководить своими действиями; по психическому состоянию в период с 2014 по 2019 г. ФИО1 не мог самостоятельно осуществлять права на защиту.

С учётом заключений экспертов следует признать, что ФИО1 во время совершения противоправных действий 25.06.2018 г. находился в состоянии невменяемости, поскольку он не мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий и руководить ими вследствие имевшегося у него хронического психического расстройства.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие), является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ...

В связи с этим обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить Смирновой А.К. срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г.Костромы от 26 июня 2018 года о назначении ФИО1, <дата> года рождения административного наказания по ст.20.21 КоАП РФ по делу об административном правонарушении №5-861/2018.

Жалобу Смирновой А.К. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г. Костромы от 26 июня 2018 года о назначении ФИО1, 15.11.1959 года рождения административного наказания по ст.20.21 КоАП РФ по делу об административном правонарушении №5-861/2018 – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ непосредственно в Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Горохов Д.А.