Решение по делу № 2-316/2017 от 15.05.2017

2-316/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 23 ноября 2017 года

Черниговский районный суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Белик К.В.,

при секретаре судебного заседания Зидаина Р.И.,

представителей ответчика: <данные изъяты> - Комаровой Я.Н. и Черненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пикова В.Е. к войсковой части №, филиалу № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» по Приморскому краю, войсковой части № ФКУ «ОСК Восточного военного округа» г. Хабаровск, об обязании установить выслугу лет, взыскании заработной платы и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Пиков В.Е. обратился в суд с названным иском, указав, что кадровыми работниками войсковой части № неверно рассчитана выслуга лет, с чем он не согласен и считает, что его выслуга лет в Министерстве обороны Российской Федерации составляет 16 лет 7 месяцев 19 дней, выслуга лет в южных районах Дальнего Востока 13 лет 9 месяцев 19 дней. Просит обязать ответчика установить ему выслугу лет.

В судебном заседании Пиков В.Е. исковые требования поддержал, уточнив их, суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу, с которой по виновным основаниям не увольнялся, а сотрудниками кадровой службы войсковой части № указанный период не засчитан в выслугу лет. Просит суд включить указанный период в выслугу лет в Министерстве Обороны Российской Федерации, а также произвести ему перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заработная плата ему рассчитывалась с надбавкой в размере 20 %, а с его выслугой лет указанная надбавка должна составлять 40 %, кроме того, просит взыскать моральный вред в сумме 50000 рублей.

Представители ответчика Комарова Я.Н. и Черненко О.В. в судебном заседании с иском не согласились и пояснили, что согласно сведениям из трудовой книжки на имя Пикова В.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пиков В.Е. проходил воинскую службу по контракту и был уволен в связи <данные изъяты>, в связи с чем, на основании Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 данный период не подлежит включению в выслугу лет. Кроме того, расчет выслуги лет производится только на основании записей в трудовой книжке, следовательно ими расчет выслуги лет произведен верно, их работа постоянно проверяется и каких-либо нарушений в расчете выслуги лет Пикову В.Е. обнаружено не было. Поэтому просят отказать в удовлетворении уточненных исковых требований Пикова В.Е.

Представитель ответчика филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, имеются письменные возражения, поступившие от ответчика в адрес суда. Согласно письменным возражениям ответчик с исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям, стаж работы в учреждениях Министерства обороны Российской Федерации устанавливается постоянно действующей комиссией части по установлению стажа. Основанием для установления стажа работы является трудовая книжка и другие оправдательные документы, а для граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, - военный билет. Стаж устанавливается в соответствии с требованиями Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583». Согласно п. 43 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организации Вооруженных сил Российской Федерации», в выслугу лет, дающую гражданскому персоналу право на получение процентной надбавки, не включаются, в том числе, периоды военной службы в воинских частях и организациях, из которых военнослужащий был уволен по основаниям, указанным в п.п. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». По этим основаниям просят отказать в удовлетворении уточненных исковых требований Пикова В.Е. в полном объеме.

Представитель ответчика войсковой части № ФКУ «ОСК Восточного военного округа» г. Хабаровск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования Пикова В.Е. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 37 Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 (ред. от 18.08.2016) «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» (вместе с «Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации», «Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации») в выслугу лет, за которую выплачивается процентная надбавка, включается все время работы в воинских частях, организациях и федеральных государственных унитарных предприятиях Министерства обороны независимо от причин увольнения и длительности перерывов в работе, за исключением случаев, указанных в п. 43 настоящего Положения.

Согласно п. 43 Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 (ред. от 18.08.2016) «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» (вместе с «Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации», «Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации») в выслугу лет, дающую гражданскому персоналу право на получение процентной надбавки, не включаются, в том числе периоды военной службы в воинских частях и организациях, из которых военнослужащий был уволен по основаниям, указанным в п.п. «д – з» п. 1 и п.п. «в», «д» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Из выписки из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что продолжительность выслуги лет в отдаленной местности Пикова В.Е. составляет 5 лет 9 месяцев 19 дней, надбавка за работу в отдаленной местности установлена в размере 30 %, продолжительность выслуги лет в Министерстве обороны Российской Федерации составляет 8 лет 7 месяцев 26 дней, надбавка за выслугу лет установлена в размере 20 %, установленные надбавки также подтверждаются трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Пиков В.Е. принят на работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и, согласно п.п. «а» п. 4.1.3. ему установлена надбавка за работу в отдаленной местности в размере 30 %, согласно пп. «а» п. 4.1.2. ему установлена надбавка за выслугу лет в размере 20 %.

Как видно из копии трудовой книжки, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в войсковой части №, был уволен по <данные изъяты>, <данные изъяты>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в войсковой части №, был уволен <данные изъяты>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в войсковой части №, был уволен <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в войсковую часть №, где работает по настоящее время.

Из справки Военного комиссариата Черниговского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № Пиков В.Е. проходил обучение в <данные изъяты>, а затем проходил военную службу по контракту в войсковой части № в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом по основаниям, предусмотренным п.п. «д – з» п. 1 и п.п. «в», «д» п. 2 ст. 51 не увольнялся.

Из справки Военного комиссариата Черниговского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № Пиков В.Е. проходил военную службу по контракту в войсковой части № в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом по основаниям, предусмотренным п.п. «д – з» п. 1 и п.п. «в», «д» п. 2 ст. 51 не увольнялся.

Указанные справки выданы на основании личного дела Пикова Е.В. №.

Прохождение Пиковым В.Е. военной службы по контракту в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются также копиями контрактов о прохождении военной службы, согласно одному из которых с Пиковым В.Е. был заключен контракт о прохождении военной службы в <данные изъяты> на срок 3 года с ДД.ММ.ГГГГ, согласно копии второго контракта с Пиковым В.Е. был заключен контракт о прохождении военной службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.п. 45, 46 Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 (ред. от 18.08.2016) «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» (вместе с «Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации», «Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации») следует, что основным документом для определения выслуги лет является трудовая книжка, а для граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, - военный билет. Если выслуга лет не подтверждается записями в трудовой книжке или военном билете, она может быть подтверждена другими документами, а также справками, заверенными печатями установленного образца. Указанные справки выдаются на основании документов по учету личного состава и документов, подтверждающих выслугу лет.

Согласно имеющемуся в материалах дела ответу начальника филиала № 1 ККУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ № № в соответствии с обращением командира войсковой части № была произведена проверка правильности и законности установления надбавок выслуги лет в Министерстве обороны Российской Федерации, в отдаленной местности Пикову В.Е., для назначения надбавки к заработной плате за работу в отдаленной местности, на день приема на работу не был учтен период прохождения военной службы по контракту в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Пикову В.Е. указанная надбавка была установлена в максимальном размере, то есть 30 %. Выслуга лет подсчитана правильно и составляет 8 лет 07 месяцев 26 дней, не засчитан в выслугу лет период прохождения военной службы по контракту в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Пиков В.Е. был уволен в <данные изъяты>.

Выслуга лет Пикову В.Е. рассчитана комиссией по установлению стажа работы для выплаты надбавок к должностному окладу гражданского персонала войсковой части №, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из п. 12 послужного списка личного дела Пикова В.Е., Пиков В.Е. проходил военную службу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы в запас <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что Пиков В.Е. проходил воинскую службу по контракту в войсковой части № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды не внесены в трудовую книжку на имя Пикова В.Е., (указан общий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) однако подтверждаются справками, выданными Военным комиссариатом Черниговского района Приморского края и заверенными надлежащим образом, а также надлежащим образом заверенными копиями контрактов о прохождении военной службы, что в совокупности с выслугой лет, определенной комиссией по установлению стажа работы для выплаты надбавок к должностному окладу гражданского персонала войсковой части № и составляющей по состоянию на 06.02.2017 8 лет 07 месяцев 26 дней, составляет более 15 лет.

Указанный период военной службы подлежит включению в стаж работы для выплаты надбавки за работу в южных района Дальнего Востока, который с учетом указанного периода по состоянию на 06.02.2017 составит 13 лет 09 месяцев 19 дней, а также в стаж работы для выплаты надбавки за выслугу лет в Министерстве обороны Российской Федерации, который по состоянию на 06.02.2017 составит 16 лет 07 месяцев 26 дней.

И на основании п. 36 Приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 (ред. от 18.08.2016) «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» (вместе с «Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации», «Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации») Пикову В.Е. должна быть установлена процентная надбавка за выслугу лет к должностному окладу, ставке заработной платы (тарифной ставке) в размере 40 %.

Истцом представлен расчет надбавки за выслугу лет, согласно которому ответчику надлежит выплатить следующие суммы: за февраль 2017 года – 1165 рублей 62 копейки, за март 2017 года 1400 рублей 70 копеек, за апрель 2017 года – 1400 рублей 70 копеек, за май 2017 года – 1400 рублей 70 копеек, за июнь 2017 года – 1400 рублей 70 копеек, за июль 2017 года – 1400 рублей 70 копеек, а всего в сумме 8169 рублей 12 копеек, за вычетом подоходного налога в размере 13 % недоплаченная сумма надбавки составляет – 7107 рублей 13 копеек. Судом указанный расчет истца проверен и признан правильным.

Следовательно, Пикову В.Е. необходимо произвести перерасчет надбавки за выслугу лет с 06.02.2017, то есть с момента трудоустройства в войсковую часть № за период с февраля 2017 года по июль 2017 года включительно и, выплатить задолженность по заработной плате за выслугу лет в Министерстве обороны Российской Федерации в размере 7107 рублей 13 копеек.

Следовательно, доводы представителей ответчика, об отсутствии у Пикова В.Е. необходимой для выплаты надбавки за выслугу лет в Министерстве обороны Российской Федерации в размере 40 % выслуги лет необоснованны, как и доводы о том, что выслуга лет рассчитывается исключительно исходя из записей, имеющихся в трудовой книжке гражданина.

Требование истца о взыскании с ответчиков в его пользу морального вреда в сумме 50000 рублей подлежит удовлетворению частично со снижением суммы подлежащей взысканию по следующему основанию.

Из положений ст. 237 ТК РФ следует, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1101 ГК РФ при определении размера компенсации вреда суд, учитывая требования разумности и справедливости, считает, что в пользу Пикова В.Е. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2000 рублей.

Согласно ст.ст. 333.19, 333.20, 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы – по искам о защите трудовых прав.

В силу статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Пикова В.Е. удовлетворить частично.

Обязать командира войсковой части № установить Пикову В.Е. стаж работы для выплаты надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока 13 лет 09 месяцев 19 дней, установить Пикову В.Е. стаж работы за выслугу лет в Министерстве обороны Российской Федерации 16 лет 07 месяцев 26 дней, издать приказ о включении стажа работы и назначении надбавок к заработной плате Пикова В.Е.

Взыскать с филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» по Приморскому краю за счет средств войсковой части № в пользу Пикова В.Е. задолженность за надбавку к заработной плате за выслугу лет в Министерстве обороны Российской Федерации за период с февраля 2017 года по июль 2017 года включительно в размере 7107 рублей 13 копеек, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, всего взыскать 9107 рублей 13 копеек.

Взыскать с филиала № 1 Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» по Приморскому краю государственную пошлину в доход бюджета Черниговского муниципального района в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27.11.2017.

Судья К.В. Белик