Решение по делу № 5-494/2017 от 14.08.2017

Дело №5-494/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Брянск 18 августа 2017 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Скрипкина С.В., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Полякова С.В, в рамках подготовки дела к рассмотрению,

УСТАНОВИЛ:

07 августа 2017 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску вынесено в порядке ст. 28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что 07 августа 2017 года около 22 часов водитель автомобиля «ВАЗ-2104», государственный регистрационный знак № совершил наезд на забор дома №в по ул. Крылова в Фокинском районе г.Брянска, повредив 2 столба металлоконструкции, после чего скрылся с места ДТП.

10 августа 2017 года по итогам административного расследования инспектором группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Полякова С.В., которому вменяется то, что 07 августа 2017 года около 22 часов он, управляя автомобилем совершил наезд на забор домостроения №в по ул. Крылова в Фокинском районе г.Брянска, причинив материальный ущерб, после чего, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия.

14 августа 2017 года в Фокинский районный суд г.Брянска поступил из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску протокол об административном правонарушении в отношении Полякова С.В.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

В силу ст.ст.21, 28 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе РФ» районные и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов административного дела, 07 августа 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.

В этот же день инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску составлена справка о ДТП, опрошена ФИО1, произведена распечатка из базы данных карточки учета транспортного средства ВАЗ-2104, государственный регистрационный знак № составлена схема места ДТП, 08 августа 2017 года МУП «Жилкомсервис» произведено обследование металлического забора на предмет повреждений в результате ДТП, <дата> произведен осмотр транспортного средства ВАЗ-2104, отобрано объяснение у Полякова С.В.

Другие процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Полякову С.В. административное правонарушение имело место по адресу: город Брянск, улица Крылова, д. № то рассмотрение дела подведомственно мировому судье участка № Фокинского судебного района г. Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Полякова С.В мировому судье участка № Фокинского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья                    подпись         С.В. Скрипкина

.

.

.

.

.

.

.