Решение по делу № 2-1540/2021 от 30.07.2021

Дело № 2-1540/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2021 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Валитовой Р.Ш.,

с участием прокурора Раимова Д.Л.,

представителя истца Яковлевой А.Г., ответчиков Русина В.А., Русиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района Ишимбайский район РБ к Русину Вадиму Александровичу, Русиной Алене Игоревне о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального района Ишимбайский район РБ обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Русину В.А. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскании с ответчика задолженности по внесению платы за жилое помещение <адрес> и коммунальные услуги в размере 97748.80 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 9132.46 руб.

В обоснование иска указано, что МУП Ишимбайская Дирекция единого заказчика РБ (далее - МУП ИДЕЗ РБ), выступая в интересах Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее – администрация МР Ишимбайский район РБ) на основании Постановления № 1588 от 03.11.2006 г. заключает договоры найма специализированных жилых помещений в качестве «Наймодателя». Постановлением администрации МР Ишимбайский район № 343 от 02.03.2018 служебное жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Русину В.А., врачу-неврологу поликлиники № 1 ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ. Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального района Ишимбайский район РБ от 15.07.2021 № 5 квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, имеет статус служебного жилого помещения. 06.04.2018 МУП ИДЕЗ РБ в адрес нанимателя был направлен договор найма специализированного жилого помещения за № 73/2, указанный договор Ответчиком не подписан. По информации ГБУЗ Ишимбайская центральная районная больница Русин В.А. был уволен 17.04.2020, при увольнении работника предоставленное служебное жилое помещение подлежит освобождению. В связи с увольнением работника, Постановлением администрации МР Ишимбайский район № 601-П от 21.05.2021 постановление администрации МР Ишимбайский район № 343 от 02.03.2018 признанно утратившим силу. Письмом от 04.06.2021 № 675 Администрация МР Ишимбайский район РБ уведомила ответчика Русина В.А. о необходимости освобождения служебного жилого помещения и оплаты за потребленные коммунальные ресурсы. До настоящего времени Русин В.А. служебное помещение по адресу: <адрес> не передал, не освободил. По состоянию на 14.09.2021 года у Ответчика имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 97748,80 руб. с учетом уточненных исковых требований. Поскольку Ответчиком в течение более 6 месяцев без уважительных причин не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, он уволен, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от 13.09.2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Русина А.И. – супруга Русина В.А.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Яковлева А.Г. поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить. Пояснила, что 14.09.2021 пересчитали размер задолженности и уточнили исковые требования. В судебном заседании ответчик сообщил, что является ветераном боевых действий. Но как гражданин, имеющий право на льготы, он после оплаты имеет право на получение денежной компенсации. Он должен обратиться в Управление труда и социальной защиты населения. ИЦРБ предоставляет жилье через администрацию. Ответчику предоставили жилье для пребывания, поэтому он и его жена должны был прийти и заключить договор найма жилого помещения, но они не подошли. Договор найма им не подписан, они не встали на прописку. Никакого постановления или приказа о том, чтобы за ответчика платила Ишимбайская ЦРБ, не было. Был подготовлен договор найма жилого помещения, но он ответчиком не подписан. Фактически ответчики вселялись и проживали в этой квартире, об этом знают соседи. Она неоднократно выезжала к ним, факт проживания ответчиков подтверждается тем, что он лично получал уведомления. Уведомление о выселении получил Русин 15.06.2021, после этого он не освободил жилое помещение. Еще раз уведомили, он находился по своему адресу. 06.12.2016 ответчик устроен на работу неврологом ИЦРБ, 17.04.2020 уволен. Было маневренное жилое помещение, поэтому ИЦРБ вселила до подготовки постановления главы администрации. Он проживал, но с него не требовали оплаты за жилищно-коммунальные услуги, и часть задолженности убрали, т.к. не было постановления.

Ответчики Русин В.А., Русина А.И. в судебном заседании исковые требования не признали, признали задолженность по коммунальным платежам после увольнения, до увольнения - не признал, мотивируя тем, что Ишимбайская ИЦРБ должна оплачивать.

Русин В.А. пояснил, что вселились в эту квартиру с супругой на основании постановления администрации от 02.03.2018, дети не вселялись. Вселились 18.12.2016, как он устроился на работу. 02.03.2018 он получил в администрации копию постановления, говорили ему что-то, не обращался за заключением договора найма. В настоящее время проживают в этой квартире с супругой. Другого жилого помещения в собственности, в пользовании нет. Не платил за жилищно-коммунальные услуги, т.к. с него судебные приставы -исполнители снимали с зарплаты задолженность по судебном решению о взыскании суммы, выплаченной по программе «земский доктор», и он получал копейки. Квартира была голая, обустроили квартиру. Уведомление о выселении получал, денег нет и некуда идти. Ранее больницей Оренбургской области была предоставлена квартира, там жили. Считает, что при выселении ему должны предоставить другое жилье. Он не обращался в администрацию муниципального района с заявлением о признании его малоимущим, о признании нуждающимся в жилом помещении. Прописан по адресу: <адрес>, на территории Ишимбайского района не вставал на временный или постоянный регистрационный учет. В Оренбургской области ему было предоставлено жилье в 2015 году как работнику больницы, он освободил жилое помещение, передал обратно больнице, не знает – кто сейчас занимает. Удостоверение ветерана боевых действий он передал только в ИЦРБ в отдел кадров, в администрацию не обращался..

Русина А.И. пояснила, что работает не официально, заработанное тратилось на продукты. Он получал меньше прожиточного минимума. Взрослый ребенок учится в Питере, ему помогали. Деньги хватали только выжить. Муж уволился из –за конфликта в связи с коронавирусом. Пытался еще устроиться - его не приняли на работу. Им нужен месяц, чтобы уехать. В администрацию муниципального района не обращался из-за юридической безграмотности. У них брак зарегистрирован, не расторгнут.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ГПК дело рассмотрено в их отсутствие.

Прокурор Раимов Д.Л. в судебном заседании в своем заключении полагал исковое заявление подлежащим удовлетворению, кроме требования о расторжении договора, т.к. договор найма не заключен.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск Администрации Муниципального района Ишимбайский район РБ подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на 15.07.2021 является муниципальной собственностью, о чем свидетельствует выписка №1 от 15.07.2021 из реестра муниципального имущества МР Ишимбайский район РБ.

Согласно постановлению администрации муниципального района Ишимбайский район № 343 от 02.03.2018 года служебное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено Русину Вадиму Александровичу, врачу-неврологу поликлиники № 1 ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ.

06 апреля 2018 г. МУП ИДЕЗ РБ в адрес нанимателя был направлен договор найма специализированного жилого помещения за № 73/2, однако указанный договор Ответчиком не подписан.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован.

Факт проживания ответчиков - супругов Русиных в спорном специализированном жилом помещении не оспаривался сторонами по делу и подтверждается представленными в материалы дела письменными документами, пояснениями сторон.

Согласно расчету начислений квартплаты на 13.09.2021, выписки по лицевому счету № за ответчиками числится задолженность по коммунальным платежам в размере 97748,80 руб., факт наличия которой ими не оспаривался.

По информации ГБУЗ Ишимбайская центральная районная больница Русин В.А. был уволен 17.04.2020 г., при увольнении работника предоставленное служебное жилое помещение подлежит освобождению.

В связи с увольнением работника, Постановлением администрации муниципального района Ишимбайский район № 601-П от 21.05.2021 года постановление администрации муниципального района Ишимбайский район № 343 от 02.03.2018 года признанно утратившим силу, тем самым отпало правовое обоснование проживания ответчиков в жилом помещении, т.к. договор найма жилого помещения не заключался – Русиным не был подписан.

Письмом от 04.06.2021 года № 675 Администрация МР Ишимбайский район РБ уведомила ответчика Русина В.А. о необходимости освобождения служебного жилого помещения и погасить сумму задолженности, разъяснив, что в случае отказа выполнить это требование истец вынужден будет обратиться в суд с исковым заявлением о выселении, так же 22.06.2021 года представителями Администрации МР Ишимбайский район РБ составлен акт об освобождении жилого помещения, в котором ответчик обязался освободить указанное помещение до 27.06.2021 года, однако это обязательство не исполнил.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно п. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается в том числе на период трудовых отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.103ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров наймаспециализированных жилых помещенийграждане должны освободитьжилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такиежилые помещенияуказанные граждане подлежатвыселениюв судебном порядке без предоставления другихжилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Судом установлено, что в настоящее время Русин В.А., Русина А.И. в Администрации МР Ишимбайский район РБ на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий не состояли и не состоят, также не обращались с заявлением о признании их малоимущими, не признаны таковыми, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики не относятся, доказательств обратного суду не представлено. Более того, оба ответчика не состоят на территории Ишимбайского района и г. Ишимбай на постоянном или временном регистрационном учете по месту жительства, поэтому доводы ответчиков о предоставлении им иного жилого помещения при выселения спорного являются несостоятельными.

В соответствии со ст., ст.301,305Гражданского кодекса РФ собственник, а также лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая, что Русин В.А. был вселен в спорное служебное жилое помещение именно в связи с устройством на работу врачом-неврологом ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ и нахождением в трудовых отношениях, при этом договор найма жилого помещения он не заключал, в настоящее время в трудовых отношениях ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ не состоит – уволился по собственному желанию, имеет большую сумму задолженности за квартплату и жилищно-коммунальные услуги, не исполнил письменные уведомления об освобождении жилого помещения, имеются основания для выселения Русина В.А. и ее супругу Русину А.И. без предоставления другого жилого помещения. При этом факт того, что ответчик с 2018 года по настоящее время использует данноежилое помещениепо назначению для постоянного проживания, не имеет правового значения для сохранения права пользования за ответчиком спорнымжилым помещением, которое было предоставлено ему целенаправленно только в связи с трудовыми отношениями, которые прекращены 17.04.2020, поэтому суд не находит правовых оснований для сохранения права пользования Русиным В.А. этим помещением в отсутствие трудовых отношений с истцом по делу, а также оснований, предусмотренных действующим жилищным законодательством длявыселенияс предоставлением другого жилья. Как указано выше, оба ответчика зарегистрированы на территории Оренбургской области, Ишимбайский район и г. Ишимбай РБ не является местом их постоянного или временного проживания (не зарегистрированы), на территории Ишимбайского района и г. Ишимбай они не состоят на учете как малоимущие и как нуждающиеся в предоставлении жилого помещения по предусмотренным законом основаниям.

В настоящее время ответчики занимают спорное жилое помещение без законных оснований, право пользования квартирой у них прекратилось и они подлежат выселению из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования к Русину В.А., Русиной А.И.овыселенииизспециализированногожилого помещениябез предоставления другогожилого помещенияявляются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Не подлежат удовлетворению исковые требования о расторжении договора найма жилого помещения, поскольку такой договор Русиным В.А. в установленной форме и порядке подписан не был, о чем в судебном заседании подтвердили обе стороны, данное обстоятельство также подтверждается не подписанным Русиным А. В. проектом договора найма специализированного жилого помещения №73/2 от 06.04.2018.

Далее. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя:

1)плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквратирном доме, а так де за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при пользовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее также -коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многквратирном доме) Капитальный ремонт общего имущества в много квартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3)плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171 названного кодекса.

Ст. 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено письменными материалами дела по состоянию на 13.09.2021 года за Русиным В.А., Русиной А.И. числится задолженность по коммунальным платежам за жилое помещение по адресу: <адрес> в размере 97748.80 руб. Указанная задолженность образовалась с марта 2018 года за период проживания в этом жилом помещении ответчиков. Сумма задолженности и расчет ответчиками не оспаривалось, альтернативного расчета ответчиками суду не представлено. Довод ответчиков о том, что коммунальные услуги до его увольнения из ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ должны были оплачиваться работодателем, суд отклоняет как несостоятельный, поскольку ответчиком не предоставлены договор или письменное соглашение, согласно которому ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ взяло на себя обязательство оплачивать коммунальные платежи за проживание в служебной квартире Русина В.А. и Русиной А.И., в том числе в силу того, что он является ветераном боевых действий; не предоставлены доказательства оформления ответчиками субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Между тем, в неподписанном Русиным В.А. договоре найма специализированного жилого помещения №73/2 от 06.04.2018 изначально было включено условие о том, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Не подписание этого договора не освобождает ответчиков от оплаты коммунальных платежей, поскольку они фактически вселились и пользовались муниципальной квартирой для проживания, тратили коммунальные ресурсы, которые предоставляются на платной основе, при этом уклоняясь от обязанности их своевременно и в полном объеме оплачивать.

Исходя из того, что ответчики Русин В.А., Русина А.И., будучи обязанными оплачивать коммунальные платежи, которым они пользуются, данную обязанность не исполнили, доказательства обратного суду не предоставили, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и взыскивает солидарно с ответчиков в пользу истца задолженность в размере 97748.80 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию солидарно расходы на уплату госпошлины в сумме 9132.46 руб., от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации муниципального района Ишимбайский район РБ удовлетворить частично.

Выселить Русина Вадима Александровича, Русину Алену Игоревну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Русина Вадима Александровича, Русиной Алены Игоревны солидарно задолженность по внесению платы за жилое помещение <адрес> и коммунальные услуги в размере 97748.80 руб.

Взыскать с Русина Вадима Александровича, Русиной Алены Игоревны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9132.46 руб.

В удовлетворении искового требования администрации муниципального района Ишимбайский район РБ к Русину Вадиму Александровичу, Русиной Алене Игоревне о расторжении договора найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 13.10.2021года.

Судья Шагизиганова Х.Н.