Решение по делу № 2-195/2020 от 04.12.2019

№ 2- 195/2020

УИД 52RS0010-01-2019-002305-35

                                        Р Е Ш Е Н И Е

                   Именем Российской Федерации

                   г.Балахна                           30 января 2020 года

     Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:

     председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.,

            при секретаре    Лизуновой Е.В.,

с участием представителя истцов Игнашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Леонтьева <данные изъяты> и Леонтьевой Анастасии <данные изъяты> к администрации Балахнинского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

                                         у с т а н о в и л:

        Леонтьев С.А. и Леонтьева А.Г. обратились в суд с иском к администрации Балахнинского муниципального района о признании права общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым, на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 427,4кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований представитель Леонтьева С.А. и Леонтьевой А.Г.- Игнашева А.А. пояснила, что в Леонтьеву С.А. и Леонтьевой А.Г. принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:17:0070304:892, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадь 1001 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <дата> с целью получения градостроительного плана принадлежащего им земельного участка истцы подали заявление в Управление градостроительства и землепользования Балахнинского муниципального района. 20.07.2017 года истцам утвердили и выдали градостроительный план земельного участка, по которому в п.5 «Информация об ограничениях использования земельного участка...» указано, что участок расположен в зоне возможного затопления весенним паводком 1% обеспеченности р.Волги и ее притоков (отметка паводка 75,75 мБС), отметка затопления катастрофическим паводком при прорыве сооружений напорного фронтов Нижегородской ГЭС - 76,25 мБС. Предусмотреть инженерные сооружения и мероприятия по обеспечению защиты объектов капитального строительства от затопления паводковыми волами 1% обеспеченности. Рекомендуем повысить территорию до отметок не менее чем на 0,5м выше отметки весеннего паводка 1% обеспеченности. У данного земельного участка отметка высоты 73,40 мБС, при строительстве жилого дома истцы повысили отметку до 74,75 мБС путем подсыпки грунта. Разрешение на строительство трехэтажного индивидуального жилого дома №ru52-503102-937-2017 от 08.08.2017 года было получено от администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области. В 2019 году на выше указанном земельном участке осуществлено строительство индивидуального жилого дома, общей внутренней площадью 343,1 кв.м, количество этажей:3, из них 2 наземных этажа и 1 подземный этаж, что подтверждается Техническим паспортом от 25 ноября 2019 года. На основании технического плана здания общая площадь жилого дома с учетом внутренних перегородок 427,4 кв.м. При строительстве были соблюдены все нормы и правила, предусмотренные действующим законодательством. Для получения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства истцами 22 октября 2019 года было подано заявление в администрацию Балахнинского муниципального района Нижегородской области. 28.10.2019 года администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области выдала уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по следующим основаниям: не предоставлены документы, подтверждающие отметку пола нижнего этажа (76,25 мБС), указанную в схеме планировочной организации земельного участка, предоставленной заказчиком, и материалы подтверждающие выполнение инженерных сооружений и мероприятий по обеспечению защиты ИЖС от затопления паводками водами 1% обеспеченности. С данным уведомлением они не согласны, поскольку мероприятия по защите жилого дома от затоплений и подтоплений выполнены. Отметка земли вокруг жилого дома (с учетом подсыпки) соответствует абсолютной отметке - 73,40 мБС. Отметка пола первого этажа жилого дома соответствует абсолютной отметке - 74,75 мБС. В обследуемом жилом доме предусмотрена организованная водосточная система (металлическая) с желобами, поддерживаемыми кронштейнами на кровле и водосточными трубами. Функции организованной водосточной системы: обеспечение защиты стен дома от воды; исключение подмывания фундамента; направление потоков воды. Для защиты территории данного земельного участка от затопления и подтопления предусмотрены гидротехнические мероприятия: устройство отмостки шириной 1 - 1,5 м с поперечным уклоном не менее 2 % для ускорения поверхностного стока от здания; устройство организованной водосточной системы жилого дома № 7. На крыше дома установлены кронштейны (подвесы), установлены желоба и водосточные трубы. Установлены точечные накопительные емкости для воды (надземные) для использования в технических целях: полив огорода и т.д. Устройство линейной дождевой (ливневой) канализации открытого типа с отводом воды из системы дождевой канализации в более низкие точки рельефа земельного участка; устройство дренажной системы с заложением низа трубы не выше 1100мм от уровня земли.

Представитель администрации Балахнинского муниципального района в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указав, что против удовлетворения исковых требований Леонтьева С.А. и Леонтьевой А.Г. не возражает при соответствии спорного объекта одновременно следующим условиям, предусмотренным частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2021 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

       Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 08.04.2014г. Леонтьева А.Г. и Леонтьев С.А.на основании договора купли - продажи от 25.09.2014г. являются собственниками земельного участка, по ? доле каждый, общей площадью 1001 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

        Администрацией Балахнинского муниципального района собственникам земельного участка Леонтьевой А.Г. и Леонтьеву С.А. <дата> был выдан градостроительный план земельного участка и <дата> было дано разрешение №ru № на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 340,27кв.м., количество этажей-3, пождземных этажей-1.

Как видно из уведомления администрации Балахнинского муниципального района № ru № от 28.10.2019г. по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве    объекта индивидуального жилищного строительства недопустимо размещение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке 52:17:0070304:892, расположенном по адресу: <адрес>, по следующим основаниям: в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями пользования территорий, запрещается строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких объектов от затопления, подтопления (ч. 6 ст. 67.1 Водного кодекса РФ).

        Согласно ч.6 ст. 67.1 Водного кодекса РФ в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются: размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления.

      Как видно из технического заключения №-П-19Э проектного бюро «Профи» на земельном участке по адресу: <адрес> 7, построен трехэтажный жилой дом. Дом предназначен для постоянного проживания. Наружные стены из керамических блоков Porotherm, толщиной 510мм с облицовкой клинкерным облицовочным (одинарным) кирпичом 120мм, общей толщиной 630мм. Несущие внутренние стены из полнотелого и пустотелого керамического кирпича, толщиной 380мм. Перегородки из керамических блоков Porotherm, толщиной 190мм. Фундамент - фундаментные блоки ФБС. В доме присутствует подвальный этаж. Цоколь дома выложен из красного кирпича.    Полы в доме будут выполнены из керамической плитки по слою раствора или клея, по выравнивающей цементной стяжке, побетонной подготовке. Полы второго этажа планируются - влагостойкий ламинат по фанере с подложкой, с утеплителем по выравнивающей бетонной стяжке (все помещения второго этажа, кроме помещений 16 и 17 (санузлы - из керамической плитки по слою раствора или клея, по выравнивающей цементной стяжке, по бетонной подготовке). Помещения санузлов оборудованы выпусками для установки санитарно-технических приборов.    Инженерные коммуникации водоснабжения и канализации подведены. Вентиляция помещений санузлов, кухни и столовой осуществляется через вентиляционные каналы в стенах (140мм х 140мм) и форточки окон. Лестница на второй этаж- железобетонная. Ширина проступей ивысота подступенков соответствует рекомендуемым нормативнымтребованиям (300мм и 150мм соответственно). Перекрытия - многопустотные железобетонные плиты перекрытия. Электроснабжение присутствует. Крыша дома - мансардная. Кровля утеплённая, выполнена наслонными стропилами из бруса. Кровельное покрытие выполнено из цементно-песчаной черепицы по обрешетке из бруса толщиной 50мм. Жилой дом находится в удовлетворительном (работоспособном), пригодном для нормальной    технической эксплуатации состоянии. Эксплуатационные характеристики жилого дома (объёмно планировочные и конструктивные решения, состав основных групп помещений, их взаимосвязь, состав инженерного оборудования и степень благоустройства помещений) соответствуют нормативным требованиям. Местоположение жилого дома на земельном участке соответствует требованиям градостроительных норм и правил. Среда внутри помещений жилого дома неагрессивная, обеспечивает эксплуатационную надежность строительных конструкций. В помещениях имеются инженерные системы отопления, вентиляции, электроснабжения, канализации и водоснабжения. Мероприятия по защите жилого дома от затоплений и подтоплений выполнены. Строительные конструкции жилого дома соответствуют требованиям Водного Кодекса. Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента (Федеральный закон № 384-ФЗ от 30 декабря 2009г.) в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений. Жилой дом не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

       Учитывая, что жилой дом возведен истцами на земельном участке, допускающем строительство жилого дома, построенный жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования Леонтьева С.А. и Леонтьевой А.Г. о признании права общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым, на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 427,4кв.м., расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

                решил:

       Признать за Леонтьевым <данные изъяты>, <дата> года рождения, Леонтьевой <данные изъяты>, <дата> года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым, на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 427,4кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

         Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                 Судья:                                     Н.В. Щепалкина