Решение по делу № 2-13347/2018 от 08.11.2018

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года                                                              г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего                                        Лаптевой М.Н.,

при секретаре                                             ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда в Западном округе г. Краснодара о признании права на включение в специальный стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Западном округе г. Краснодара о признании права на включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в первом отряде в ОАО «Краснодарской автоколонне №», в обосновании иска указав следующее.

При обращении истца в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Западном округе г. Краснодара (далее - УПФР) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием необходимого трудового стажа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах продолжительностью 20 лет, а также наличием страхового стажа 25 лет, УПФР было принято решение об отказе в установлении досрочной пенсии ФИО1, в результате отсутствия у него специального стажа.

С указанным решением истец не согласен, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записей о работе, внесенных в трудовую книжку, истец работал в следующих должностях и профессиях: с ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 3 класса на автобусы всех марок в Краснодарское производственное объединение пассажирского автотранспорта №; с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация водитель 2 класса; с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Выданными архивными справками, находящимися в распоряжении ответчика подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем 2 класса на регулярных городских маршрутах, сведения о его работе на неполную ставку, переводе на неполный рабочий день отсутствуют.

Истец считает, что требования пенсионного законодательства для установления факта работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение им выполнены и документально подтверждены, в связи с чем, просит суд признать за ним право на включение в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в первом отряде в ОАО «Краснодарской автоколонне №», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель УПФР в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 специальный стаж в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах отсутствует, поскольку из представленных истцом документов (трудовой книжки, архивной справки) не усматривается его работа в качестве такового. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета код льготной профессии отсутствует. Иных сведений, о том, что ФИО1 работал именно водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, страхователь (автоколонна №) не представлял.

Выслушав представителей сторон, изучив исковое заявление, представленный отзыв, обсудив изложенные в них доводы, опросив свидетелей, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так, согласно пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховым стажем признается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, специальностей и показателей дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии п. 2 Письма Минтранса от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Согласно записей о работе, внесенных в трудовую книжку АТ-III №, ФИО1 в спорный период работал в следующих должностях и профессиях (л.д. 11):

с ДД.ММ.ГГГГ - принят шофером 3 класса на автобусы всех марок в Краснодарское производственное объединение пассажирского автотранспорта №;

с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация водитель 2 класса;

с ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) также подтверждается, что ФИО1 на основании приказа №-Л от 1309.1983 (л.д. 16) зачислен с ДД.ММ.ГГГГ водителем 3-го класса 1 отряда на автобусы всех марок объединения с направлением в автошколу, стажировку;

на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел спецподготовку, стажировку, с оплатой тарифной ставки автобуса за указанное время, допущен к самостоятельной работе на линейном автобусе;

на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отстажирован на маршрутах: 101, 102, 126, 127;

на основании приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водитель автобуса 2-го класса четвертого отряда;

на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Других документов, подтверждающих льготный характер работы, списки маршрутов, путевые листы, коллективный договор на хранение не поступили.

Следует учитывать, что юридическим фактом, с которым законодатель связывает право на досрочное назначение пенсии, в связи с особыми условиями труда, является участие водителя автобуса в регулярных городских пассажирских перевозках.

Допрошенный ранее в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетель ФИО4 показал, что работал вместе с истцом в автоколонне, истец работал только на маршрутах по городу.

Допрошенный ранее в судебном заседании по ходатайству представителя истца свидетель ФИО5 также подтвердил, что истец работал только на маршрутах по городу.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с тем, истцом не представлено документов, относительно сведений о характере выполняемой им работы, выполнении работы в определенных условиях, а также количества рабочих часов. В трудовой книжке АТ-III №, архивной справке содержатся данные только о периодах трудовой деятельности работника и занимаемой им должности.

Кроме того, согласно Уставу автоколонны № Министерства автомобильного транспорта РСФСР, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами автоколонны № являлось осуществление перевозок пассажиров автобусами не только в городах, но и в рабочих поселках и других населенных пунктах, а также между городами, районными и промышленными центрами (л.д. 21).

Таким образом, из представленных истцом документов суд не усматривает работы ФИО1 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, которые предусматривают перевозку пассажиров в черте города или населенного пункта.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии уплаты за эти периоды страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, все периоды работы после указанной даты, в обязательном порядке должны содержать код льготной работы.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из лицевого счета застрахованного лица код льготной профессии отсутствует.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что спорный период работы ФИО1 не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара о признании права на включение в специальный стаж периода работы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: