Решение по делу № 2а-789/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а-789/2020 25RS0029-01-2020-000088-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «XXXX» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю Пилипенко Г. П., УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия по своевременному направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ, о признании незаконным невозвращения исполнительного документа взыскателю, о возложении на судебного пристава исполнителя обязанности по направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ и подлинника исполнительного документа, с участием заинтересованного лица Артеменко А. В.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о

признании незаконным бездействия по своевременному направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ, о признании незаконным невозвращения исполнительного документа взыскателю, о возложении на судебного пристава исполнителя обязанности по направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ и подлинника исполнительного документа, о восстановлении процессуального срока обращения в суд с иском, мотивируя свои требования следующим.

Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство XXXX по взысканию с Артеменко А.В. в пользу ООО «XXXX» задолженности по кредитным платежам в размере 358562руб.49коп..

Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ исполнительное производство XXXX окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, получения сведений о наличии денежных средств и иных ценностей, в соответствии с которыми исполнительный документ подлежал возвращению взыскателю. Однако, ответчик до настоящего времени не направил в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа, что нарушает право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, право взыскателя на обжалование указанного постановления, повлечет расходы, связанные с получением дубликата исполнительного документа, нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа ко взысканию.

Поскольку, о нарушении своих прав административный истец узнал ДД.ММ.ГГ из сведений информационного портала ФССП России, что не представлялось возможным сделать ранее, по причине большого количества исполнительных производств, свыше 4000, в которых административный истец является взыскателем, административный истец просил восстановить процессуальный срок для предъявления настоящего иска в суд.

В судебное заседание представители административного истца и административных ответчиков не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо, извещенное о слушании дела надлежащим образом в суд не явилось, что не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы исполнительного производства XXXX, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела, постановление об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ было создано в электронной форме за электронной подписью судебного пристава исполнителя и размещено в Едином портале государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГ в 20час.41мин.47сек., и с этого времени было доступно к ознакомлению, копированию любым участником исполнительного производства. Кроме того, названное постановление и подлинник исполнительного документа были направлены взыскателю заказным письмом – ДД.ММ.ГГ.

Учитывая, установленные обстоятельства и названные законоположения, суд полагает требование истца о восстановлении процессуального срока в отношении искового требования о незаконности бездействия ответчика по своевременному направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства неподлежащим удовлетворению, поскольку, административный истец имел возможность ознакомления с указанным постановлением в Едином портале государственных и муниципальных услуг с момента его размещения – с ДД.ММ.ГГ в 20час.41мин.47сек. В связи с чем, довод административного истца об исчислении процессуального срока с ДД.ММ.ГГ - момента его фактического ознакомления с информацией, содержащейся в Едином портале государственных и муниципальных услуг по причине большого количества исполнительных производств, в которых административный истец является взыскателем, является несостоятельным.

Требование истца о восстановлении процессуального срока в отношении искового требования о незаконности бездействия ответчика по невозвращению подлинника исполнительного документа взыскателю не подлежит удовлетворению, поскольку, указанный процессуальный срок не пропущен, в связи с тем, что названное бездействие является длящимся и было прекращено – ДД.ММ.ГГ – направлением подлинника исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

В административном исковом заявлении истец ссылался на нарушение права взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, права взыскателя на обжалование указанного постановления, угрозу возникновения в будущем расходов, связанных с получением дубликата исполнительного документа, нарушение права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа ко взысканию.

Учитывая, названные законоположение и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что права административного истца на получение информации по исполнительному производству и на обжалование указанного постановления, не было ограничено, расходы, связанные с заявленными нарушениями не возникли, право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа ко взысканию не ограничено, а нарушения, допущенные ответчиком в виде несвоевременности направления постановления и несвоевременности возвращения подлинника исполнительного документа взыскателю носят формальный характер.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с отсутствием нарушения прав административного истца, пропуском срока обращения его в суд по требованию о признании незаконным бездействия по своевременному направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, фактическим исполнением ответчиком обязанности по возвращению подлинника исполнительного документа взыскателю ДД.ММ.ГГ.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «XXXX» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю Пилипенко Г. П., УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия по своевременному направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ, о признании незаконным невозвращения исполнительного документа взыскателю, о возложении на судебного пристава исполнителя обязанности по направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ и подлинника исполнительного документа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020 года.