№
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ года г. <адрес>
Ленинский районный суд г. <адрес> края в составе: председательствующего Ивановой Ю.Б.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.<адрес> ФИО при помощнике Грабко Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г.<адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц «ЖСК-78» о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. <адрес> обратился в суд с иском, в котором указал, что в соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации. Ч.2 указанной статьи предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В рамках представленных полномочий прокуратурой Ленинского района г. Владивостока при осуществлении надзорной деятельности во исполнение приказа прокурора Приморского края от 19.06.2019 №91 «Об организации надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства» проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при размещении в свободном доступе управляющими организациями предусмотренной действующим законодательством информации на портале ГИС ЖКХ. По результатам проверки установлено, что Кооператив осуществляет деятельность по управлению домом 6, по ул. Аллилуева, в г. Владивостоке, при этом не выполняются обязанности, предусмотренные частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Своим бездействием, выразившимся в непринятии мер в целях раскрытия информации в порядке, сроки и способами, установленными в приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2016 № 114/пр «Об утверждении состава, ответчик нарушает право неопределенного круга лиц на доступ к информации, вытекающее из положений ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Просит обязать Ж (ИНН №) разместить предусмотренную приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2016 №114/пр информацию на информационном портале ГИС ЖКХ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Старший помощник прокурора Ленинского района г<адрес> в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился о дате, месте и времени уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Согласно п.1 ст. 35 и п.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы гражданского дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 934/пр dom.gosuslugi.ru является официальным Интернет-сайтом, предназначенным для размещения управляющими организациями документов, связанных с их деятельностью по управлению общим имуществом обслуживаемых многоквартирных домов.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» установлен перечень информации, подлежащий раскрытию управляющей организацией.
Согласно п. 5.1. Постановления №731 товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.09.2016 №114/пр подлежит размещению следующая информация: об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, информация о периодичности и (или) графике (срока) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информация о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В соответствии с пунктами 2, 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного указанным постановлением, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Ответчик обязан раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Ж осуществляет деятельность по управлению домом 6, по ул. Аллилуева, в г. Владивостоке. Как установлено в ходе проведённой проверки, Кооператив обязанности, предусмотренные частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», надлежащим образом не исполняет.
Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 934/пр dom.gosuslugi.ru является официальным Интернет-сайтом, предназначенным для размещения управляющими организациями документов, связанных с их деятельностью по управлению общим имуществом обслуживаемых многоквартирных домов.
Согласно акту проверки от 15.03.2024 проведенной проверки прокуратурой Ленинского района г. Владивостока на предмет соблюдения жилищного законодательства в деятельности «ЖСК-78» при управлении многоквартирным домом №6, по улице Аллилуева, в г. Владивостоке, в ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что Кооператив в нарушение вышеуказанных нормативных правовых актов не опубликовало в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения об указанном Кооперативе.
Своим бездействием, выразившемся в непринятии мер в целях раскрытия информации в порядке, сроки и способами, установленными Стандартом раскрытия информации, Кооператив нарушает право неопределенного круга лиц на доступ к информации, вытекающее из положений пунктов 2, 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга к Ж о возложении обязанности – удовлетворить.
Обязать Ж (ИНН №), разместить предусмотренную приказом Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2016 №114/пр информацию на информационном портале ГИС ЖКХ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Судья Ленинского районного суда
г.Владивостока Ю.Б. Иванова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ