Решение по делу № 12-1529/2024 от 05.08.2024

УИД: 16RS0051-01-2024-003465-18

Дело №12-1529/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2024 года                                                                 город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев жалобу Ганеева Азата Рустемовича на постановление <номер изъят> по делу об административном правонарушении, вынесенное военным комиссаром <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении:

Ганеева Азата Рустемовича, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят>, не работающего, холостого,

- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара <адрес изъят> Республики Татарстан <номер изъят> от <дата изъята> Ганеев А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 21.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ганеев А.Р. подал на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку умысла укрываться от мероприятия, связанного с призывом у него не было, поскольку ему был выдан листок нетрудоспособности, в связи с болезнью, в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Ганеев А.Р. своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без его участия.

Должностное лицо военного комиссариата <адрес изъят> в судебное заседание не явился, извещен.

Допрошенная в качестве свидетеля заведующая отделением профилактики ГАУЗ «Центральная городская клиническая больница <номер изъят> имени профессора ФИО4» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что <дата изъята> Ганеев А.Р. обратился с жалобой на нарушение давления, высокий пульс, головокружение и слабость. Пациент был осмотрен участковым врачом, ему было дано лекарство для экстренного снижения давления, давление снизилось, но ненамного, и врач вызвал бригаду скорой медицинской помощи. Ганеева А.Р. забрали в городскую больницу ГАУЗ «Центральная городская клиническая больница <номер изъят> имени профессора ФИО4», однако ему отказали в госпитализации в связи с нормализацией давления и рекомендовали открыть больничный лист. Больничный Ганееву А.Р. свидетель открыла <дата изъята> на три дня, в следующий раз он пришел 24 ноября, давление у него немного снизилось, но жалобы оставались. По медицинской документации было установлено, что у Ганеева А.Р. гипертония, артериальное давление у него было 150, также была повышена температура, красное горло и кашель, по этим основаниям она продлила ему листок нетрудоспособности по <дата изъята>. <дата изъята> Ганеев А.Р. пришел на прием, давление нормализовалось, признаков ОРВИ не выявлено и было принято решение закрыть больничный листок нетрудоспособности. <дата изъята> в 6 часов утра Ганеев А.Р., по состоянию здоровья, не мог явиться в военный комиссариат <адрес изъят>, так как у него было очень высокое артериальное давление.

Выслушав свидетеля, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления должностного лица от <дата изъята>.

Частью 1 статьи 21.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями статей 26.11, 29.10 КоАП РФ, производимая судьей, членами коллегиального органа, должностным лицом, осуществляющими производство по делу об административном правонарушении, оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы граждан Российской Федерации регламентировано Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Частью 2 статьи 7 названного Федерального закона предусмотрено, что уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Таким образом, законодатель в статье 7 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрел три безусловных основания, наличие которых свидетельствует об уважительности неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки, а также одно альтернативное основание, при котором правом признать причину уважительной обладает призывная комиссия или суд.

Согласно постановлению военного комиссара <адрес изъят>, в вину Ганееву А.Р. вменяется то, что он <дата изъята> в 06 часов 00 минут не явился по вызову (повестке) в военный комиссариат по <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, для отправки в Вооруженные Силы Российской Федерации, то есть в установленное время и место, без уважительной причины.

В доказательство вышеуказанного должностным лицом представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>; учетная карта призывника Ганеева А.Р.; рапорт сотрудника отдела полиции <номер изъят> «Танкодром»; повестка о явке в военный комиссариат <адрес изъят> <дата изъята>; справка от <дата изъята> о том, что Ганеев А.Р. признан годным и призван на военную службу в Вооруженные Силы РФ; журнал регистрации результатов термометрии прибывающих в военный комиссариат <адрес изъят>.

Однако согласиться с выводами должностного лица о виновности Ганеева А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ нельзя.

Ганеев А.Р. в жалобе указал, что не явился по повестке военного комиссариата <дата изъята>, поскольку <дата изъята> почувствовал себя плохо, поднялась температура, испытывал сильную головную боль, в связи с чем он обратился с жалобами в ГАУЗ «Центральная городская клиническая больница <номер изъят> имени профессора ФИО4», где ему был открыт листок нетрудоспособности <номер изъят> на период с <дата изъята> по <дата изъята> врачом ФИО6, который впоследствии был продлен до <дата изъята>. В подтверждение данного факта ранее, на предыдущем судебном заседании, защитником Ганеева А.А. – ФИО8 был представлен подлинник листка нетрудоспособности, а также защитник пояснила, что Ганеев А.Р. звонил в военкомат, пояснил, что явиться не сможет, поскольку находится на больничном, а когда пошел отдавать лист нетрудоспособности, его у него не взяли.

При таких обстоятельствах, материалами дела подтверждается наличие у Ганеева А.Р. <дата изъята>, диагностированного медицинским учреждением ГАУЗ «Центральная городская клиническая больница <номер изъят> имени профессора ФИО4» заболевания, что препятствовало его явке в военный комиссариат <адрес изъят>.

Вышеуказанные доводы также подтверждаются показаниями свидетеля заведующей отделением профилактики ГАУЗ «Центральная городская клиническая больница <номер изъят> имени профессора ФИО4» ФИО5, которой были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ и которая предупреждена об административной ответственности за отказ или за уклонение от исполнения обязанностей свидетеля, дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Следовательно, причина неявки Ганеева А.Р. <дата изъята> в военный комиссариат <адрес изъят> является уважительной.

Указание на предыдущем судебном заседании представителем военного комиссариата <адрес изъят> о том, что Ганеев А.Р. при составлении протокола об административном правонарушении и его рассмотрении не представил листок нетрудоспособности, поэтому и был привлечен к административной ответственности, не может являться основанием для признания постановления законным и обоснованным в силу вышеизложенного.

Указанное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях Ганеева А.Р. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 21.5 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

С учетом изложенного постановление военного комиссара <адрес изъят> Республики Татарстан <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 21.5 КоАП РФ, в отношении Ганеева А.Р. подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Ганеева А.Р. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное военным комиссаром <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении Ганеева Азата Рустемовича, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу Ганеева Азата Рустемовича удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья                                            подпись                         Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья                                                            Р.С. Кашапов