Решение по делу № 2-2391/2014 от 19.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2014 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соломатиной Г.С.

при секретаре судебного заседания Лаврентьевой О.С.,

с участием представителя Никонорова И.И. адвоката Белых Н.В. и представителя ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области Жадяевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2391/2014 по иску Никонорова И.И. к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с вредными условиями труда и в горячих цехах и признании права на досрочную пенсию,-

у с т а н о в и л :

Никоноров Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с вредными условиями труда и в горячих цехах из-за отсутствия требуемого по его возрасту льготного стажа работы и признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что при исчислении его льготного стажа работы незаконно исключены из специального стажа период его обучения в 01.09.1979 года по 14.07.1982 года в ГПТУ-33 на подручного сталевара.

Представитель ГУ -Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области Ахундова Е.Ю. с иском Никонорова И.И. согласилась, ссылаясь на то, что Комиссия при рассмотрении зяявления Никонорова И.И. не обоснованно не учла период его обучения в 01.09.1979 года по 14.07.1982 года в ГПТУ-33 на подручного сталевара.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №30 по г. Москве и Московской области, суд находит, что данное заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Никоноров И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.08.2014 года обратился за назначением досрочной пенсии по старости за работу с вредными условиями труда и в горячих цехах. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 05.09.2014 года ему было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия требуемого по его возрасту1-го месяца пяти дней работы, при этом в льготный стаж работы не был включен период его обучения в 01.09.1979 года по 14.07.1982 года в ГПТУ-33 на подручного сталевара.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, мужчинам под достижении возраста 50 лет, елси они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЭ применяются соответственно Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и елей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением а Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1991 г., введены в действие на территории РФ с 01.01.1992г.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 и 2 п. 1 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЭ согласно Постановлению Правительства 24.04.2003г. N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537" время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, смотренных Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, подтвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 (с дующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное получение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками N1 и N 2, утвержденными в 1991 году.

Следовательно, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЭ за период работы до 1)1.1992г. могут применяться Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956г., со всеми дополнениями и разъяснениями к ним.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. N 70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) -а на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в названный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого рядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или ого нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, счисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Таким образом, Комиссия, включив в льготный стаж Никонорова И.И. период службы в армии с 14.05.1983г. по 18.06.1985г., т.е. 2 года 1 месяц 5 дней, без какой-либо мотивировки необоснованно не включила в льготный стаж период обучения с 01.09.1979г. по1982г. в ГПТУ-33 на подручного сталевара.

Данный период обучения указан в трудовой книжке, согласно которой 01.09.1979г. Никоноров И.И. поступил, а 15.07.1982г. окончил ГПТУ-33 и считается мобилизованным за заводом по 15.07.1984г. Основанием этой записи является диплом № от 16.07.1984г.

В соответствии с п.п. 3 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и мы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных щах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, щах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально- технических училищахи т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следует за окончанием этого периода.

С 15.07.1982г. т.е. со дня окончания ГПТУ-33, по 04.05.1983г. Никоноров И.И. работал на заводе «Электросталь» в сталеплавильном цехе подручным сталевара, т.е. в должности, усмотренной подразделом 2а раздела III "Металлургическое производство" Списка №1,

С учетом этого периода на день отмены Списка №1 1956 года и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, т.е. на 01.01.1992г., у Никонорова И.И. имелось 11 лет 11 месяцев 19 дней льготного стажа, дающего право на назначение пенсии по Списку №1, т.е. требуемых по закону 10 лет.

В соответствии с п. 109 вышеуказанного Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных мерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных мерах.

С учетом вышеизложенного суд находит, что период обучения с 01.09.1979 года по 14.07.1982 года в ГПТУ-33 на подручного сталевара незаконно исключен из льготного стажа работы Никонорова И.И., указанный период времени необходим для назначения истцу досрочной льготной пенсии с 07.08.2014 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,-

Р е ш и л :

Исковое заявление Никонорова И.И. удовлетворить:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 05.09.2014 года об отказе в назначении Никонорову И.И. досрочной пенсии по старости за работу с вредными условиями труда и в горячих цехах, включить период обучения Никонорова И.И. с 01.09.1979 года по 14.07.1982 года в ГПТУ-33 на подручного сталевара в назначение Никанорову И.И. досрочной пенсии по старости за работу с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Признать за Никаноровым И.И. право на досрочную пенсию по старости за работу с вредными условиями труда и в горячих цехах с 07.08.2014 года и обязать ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную пенсию по старости с 07.08.2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Г.С. Соломатина