Решение по делу № 33-8323/2023 от 09.08.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-8323/2023 (2-1948/2023) судья суда первой инстанции Пакула М.Р.

УИД 91RS0019-01-2023-001976-22 судья-докладчик Кирюхина М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной М.А.,

судей     Заболотной Н.Н.,

                    Синани А.М.,

при секретаре Елькиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Аблаевой Эльзары Решадовны к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

06.05.2023 г. Аблаева Э.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУП РК «Крымэнерго» о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по типовому договору № от 01.12.2020 г. согласно выданных технических условий,

взыскании неустойки с 09.12.2020 г. в размере 10 037 руб. 50 коп.,

компенсации морального вреда в размере 15 000 руб., судебной неустойки в размере 1 000 руб. в день, начиная с первого дня неисполнения решения суда и до момента фактического исполнения решения суда, судебные расходы по оплате услуг представителя.

Требования мотивированы тем, что истцом выполнены условия указанного договора об осуществлении технологического присоединения, однако ответчиком до настоящего времени технологическое присоединение не осуществлено.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 июня 2023 года исковые требования Аблаевой Э.Р. удовлетворены частично. На ГУП РК «Крымэнерго» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый номер № к электрическим сетям в соответствии с Техническими условиями № от 01.12.2020 г.

Взыскана с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу Аблаевой Э.Р. неустойка в размере 10 037 руб. 50 коп., моральный вред в размере 2 000 руб., штраф в размере 6018 руб. 75 коп., а всего 18 056 руб. 25 коп.

Взыскана с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу Аблаевой Э.Р. судебная неустойка при неисполнении решения суда в части неимущественных требований в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Взыскана с ГУП РК «Крымэнерго» в доход муниципального образования Симферопольского района Республики Крым государственная пошлина в размере 1022 руб. 25 коп. (л.д. 59-65).

В апелляционной жалобе представитель ГУП РК «Крымэнерго» Оганесян С.С., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение суда, которым установить срок для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям – три месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

изменить размер неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору, ограничить ее суммой 550 руб., снизить суммы компенсации морального вреда и штрафа.

Указывает, что ввиду сложности и большого объема работ, особенностей контрактной системы объективно исключается возможность исполнить решение суда в установленный судом срок – в течение одного месяца. Исполнить решение суда будет возможно в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Со ссылками на положения абз. 4 ч. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» полагает, что заявленная к взысканию неустойка в связи с неисполнением обязательств по договору, стоимость которого составляет 550 руб., должна быть ограничена указанной суммой.

Выражает несогласие с определенным к взысканию размером компенсации морального вреда.

Также считает, что на основании положений ст. 333 ГК РФ размер штрафа за отказ от добровольного урегулирования спора подлежит снижению.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Аблаева Э.Р. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав доклад судьи, пояснения представителя ответчика ГУП РК «Крымэнерго» Поздняковой И.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Государственное регулирование отношений между организациями электроэнергетической отрасли и потребителями услуг по электроснабжению призвано как обеспечить доступность таких услуг для потребителей, нуждающихся в них, так и гарантировать защиту права собственности.

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Порядок и условия заключения и исполнения договора, в том числе ответственность сторон за неисполнение и несоблюдение условий договора предусмотрены специальным законом – Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861.

Пунктом 6 указанных правил предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 7 правил установлена процедуру технологического присоединения, а именно: подача заявки, заключение договора, выполнение мероприятий, предусмотренных договором, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя, фактический прием (подача) напряжения и мощности, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 18 правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технический условий, осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки, осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов к электрическим сетям.

Судом первой инстанции правильно установлено, что Аблаева Эльзара Решадовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №

01.12.2020 г. между ГУП РК «Крымэнерго» и Аблаевой Э.Р. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта указанного земельного участка.

В качестве неотъемлемого приложения № 1 к договору стороны согласовали технические условия для присоединения к электрической сети от 01.12.2020 г. №

Пунктом 1 указанного договора предусмотрено, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (индивидуальное жилищное строительство), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктами 4, 5 договора установлено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технический условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (пункт 10 договора).

09.12.2020 г. Аблаевой Э.Р. произведена оплата на основании указанного договора в размере 550 руб. (л.д. 10).

Также Аблаевой Э.Р. выполнены технические условия, которые являются неотъемлемой частью договора, установлено вводно-распределительное устройство 0,4 кВ.

ГУП РК «Крымэнерго» до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению не выполнены.

Принимая во внимание, что обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до настоящего времени ответчиком не выполнены, руководствуясь положениями ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, суд первой инстанции обоснованно принял решение о возложении на ГУП РК «Крымэнерго» обязанности в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке, принадлежащем Аблаевой Э.Р.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы относительно установленного судом срока, в течение которого обязательства должны быть исполнены, поскольку обязательства технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта земельного участка не выполняются ответчиком в течение длительного периода времени со дня истечения установленного договором от 01.12.2020 г. срока.

Судом первой инстанции на основании ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации правильно принято решение о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2 000 руб., исходя из обстоятельств дела, длительности времени неисполнения договорных обязательств, с учетом требований разумности и справедливости.

Судебная коллегия не находит оснований для снижения присужденного размера компенсации морального вреда, доводы апелляционной жалобы в указанной части во внимание быть приняты не могут.

Разрешая исковые требования о взыскании неустойки за неисполнение обязательств по договору, суд первой инстанции исчислил размер неустойки за период с 09.12.2020 г. в размере 10 037 руб. 50 коп.

Судебная коллегия не может согласиться с присужденным размером неустойки в связи со следующим.

В соответствии с п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

В силу абзаца 4 п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Таким образом, неустойка в связи с неисполнением обязательств по договору, стоимость которого составляет 550 рублей, должна быть ограничена указанной суммой.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в части определенного к взысканию размера неустойки за неисполнение обязательств по договору подлежит изменению путем присуждения неустойки в сумме 550 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание, что сумма, присужденная судом в пользу истца составляет всего 2 550 рублей (компенсация морального вреда 2 000 рублей, неустойка 550 рублей), судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда и в части определенного к взысканию размера штрафа за отказ от добровольного урегулирования спора путем установления суммы взыскания за отказ от добровольного урегулирования спора в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя, то есть в размере 1 275 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 327 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 июня 2023 года изменить в части определенных к взысканию сумм неустойки за неисполнение обязательств по договору и штрафа за отказ от добровольного урегулирования спора, взыскав с Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Аблаевой Эльзары Решадовны неустойку за неисполнение обязательств по договору в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей и штрафа за отказ от добровольного урегулирования спора в размере 1 275 (одна тысяча двести семьдесят пять) рублей.

В остальной части решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 июня 2023 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья          М.А. Кирюхина

Судьи                             Н.Н. Заболотная

А.М. Синани    

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2023 года