Решение по делу № 33а-6913/2021 от 06.10.2021

Кизилюртовский городской суд

судья Муталимова К.Ш.

Дело №2а-341/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №33а-6913/2021 от 2 ноября 2021 года, г. Махачкала

Суд апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Гончарова И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе инспектора МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО6 на определение Кизилюртовского городского суда от <дата>,

установил:

ФИО4, действующий в интересах ФИО1 обратился в Кизилюртовский городской суд РД с административным исковым заявлением к МРЭО ГИБДД МВД РФ по РД, дислокация в <адрес> о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства.
Решением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата> постановлено:

«Признатьотказинспектора МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) в постановке на учет транспортного средства марки МЕРСЕДЕС БЕНЦ 230, 1990 года выпуска, VIN: WDB1240231В286166, государственный регистрационный знак № РУС незаконным.

Обязать МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) поставить принадлежащее ФИО1 транспортное средство марки МЕРСЕДЕС БЕНЦ 230, 1990 года выпуска, VIN: WDB1240231В286166, государственный регистрационный знак № на регистрационный учет».

Не согласившись с указанным решением, начальник МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО5 обратился в Кизилюртовский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением Кизилюртовского городского суда от <дата> начальнику МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО5 отказано в восстановлении процессуального срока на обжалования решения судьи Кизилюртовского городского суда от <дата>.

Не согласившись с определением суда, инспектор МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО6 подал в Верховный суд РД частную жалобу на предмет отмены определения суда, как незаконного и необоснованного.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст.305 настоящего Кодекса.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации частная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу или его представителем.

Документом, в котором выражаются полномочия представителя организации, является доверенность, оформляемая в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами организации и заверяется печатью этой организации.

Согласно ч. 8 ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Представительство в суде по административным делам регулируется главой 5 КАС РФ, определяющей требования к лицам, которые могут быть представителями в суде (статья 55), полномочия представителя (статья 56), а также порядок оформления и подтверждения этих полномочий (статья 57).

Согласно положениям части 3 статьи 55 КАС РФ представители в суде по административным делам должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

В соответствии с п. ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на обжалование судебного акта.

Согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. При этом доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (пункт 4 статьи 185.1 этого же Кодекса).

Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в статье 56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.

Следовательно, представитель для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 56 КАС РФ, от имени представляемого им лица должен быть уполномочен на это доверенностью, выданной представляемым лицом.

Как следует из материалов дела доверенность выданная начальником Управления Госавтоинспекции МВД по РД ФИО7 инспектору МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО6, не заверена печатью надлежащим образом и не предоставляет представителю права обжалования судебного акта в рамках административного судопроизводства.

Управление Госавтоинспекции МВД по РД не является юридическим лицом.

При таких обстоятельствах учитывая, что частная жалоба подана лицом, не имеющим соответствующих полномочий, суд апелляционной инстанции полагает необходимым оставить частную жалобу инспектора МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО6 без рассмотрения, поскольку в суде апелляционной инстанции установлено, что имеются препятствия для ее рассмотрения по существу, которые своевременно не были устранены судом первой инстанции, и самостоятельно устранить данные препятствия путем вынесения определения об оставлении жалобы без движения суд апелляционной инстанции не вправе.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

частную жалобу инспектора МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО6 оставить без рассмотрения по существу.

Административное дело по частной жалобе инспектора МРЭО Госавтоинспекции МВД по РД (дислокация <адрес>) ФИО6 на определение Кизилюртовского городского суда от <дата> снять с апелляционного рассмотрения, дело направить в Кизилюртовский городской суд.

Председательствующий: