Решение по делу № 5-7/2020 от 24.04.2020

Дело №5-7/2020

УИД № 68RS0022-01-2020-000158-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2020 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Тютюкина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут гражданин Васильев Р.В., проживающий по адресу: <адрес>, двигался на автомобиле и был остановлен сотрудниками ДПС на <адрес>, не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п. 1.1. постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Тамбовской области» (в редакции от 03.04.2020).

На основании чего 23 апреля 2020 года старшим УУП ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский» ФИО3 в отношении Васильева Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Васильев Р.В., надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Должностное лицо ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский», надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).Постановлением №193 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» администрацией Тамбовской области введен с 18 марта 2020 года на территории Тамбовской области режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования. Постановлением администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями от 27, 28, 31 марта 2020 года, 1, 3 апреля 2020 года) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (далее - Указ от 25.03.2020 N 206), Указом от 02.04.2020 № 239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указами от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, участия в траурных процессиях, в период с 05.04.2020 по 10.04.2020 в случаях следования к ближайшему месту внесения платы за жилое помещение, газ, коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.Из представленных суду материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут гражданин Васильев Р.В., проживающий по адресу: <адрес>, р.<адрес>, находился на <адрес> около <адрес>, р.<адрес>, т.е. покинул место проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), указанных в постановлении администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17 марта 2020 года, чем нарушил п. 1.1 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года (в редакции постановлений администрации Тамбовской области № 235 от 27 марта 2020 года, № 243 от 28 марта 2020 года, № 258 от 31 марта 2020 года, № 259 от 1 апреля 2020 года, № 264 от 3 апреля 2020 года), и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.Вина Васильева Р.В. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается данными протокола об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием которого он согласился, указав, что вину признаёт, рапортом ИДПС группы ДПС ГИБДД МОМВД России «Уваровский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Васильева Р.В., рапортами ИДПС МОМВД России Уваровский» от 22.04.2020 года, фотоматериалом. Таким образом, прихожу к выводу, что вина Васильева Р.В. в совершении административного правонарушения доказана и его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При определении вида и размера наказания, учитываю обстоятельства дела, степень общественной опасности содеянного, данные, характеризующие личность правонарушителя, а именно то, что Васильев Р.В. находился на незначительном удалении от места проживания, ранее не привлекался к административной ответственности, признал свою вину в совершении правонарушения, и считаю возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:Признать Васильева Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Судья С.В. Тютюкина