Решение по делу № 2-1593/2023 от 24.01.2023

Дело № 2-1593/2023

44RS0001-01-2023-000257-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи         Скрябиной О.Г.,

при секретаре                Маловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Т.А. к Муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

у с т а н о в и л:

Киселева Т.А. обратилась в суд с иском к к Муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы, просит снять земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м, с государственного кадастрового учета; утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющее местоположение: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале № Киселевой Т.А.

Свои требования мотивировала следующим. Она, Киселева Т.А., является собственником блок-секции № в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу: <адрес>". С целью сбора документов для оформления прав собственности на земельные участки под жилым домом блокированной застройки из 4-х блок-секций на публичной карте истец обнаружила, что на кадастровом учете по данному адресу: <адрес> стоят два земельных участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м, и с кадастровым № площадью ... кв.м., который планируется к разделу на четыре земельные участка под каждую блок-секцию. При этом земельный участок с кадастровым № полностью входит в земельный участок с кадастровым номером №, образуя тем самым своеобразный "пирожок". По доводам истцу, это стало возможным в результате ошибки. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет <дата> т.е. до принятия Закона о государственном кадастровом учете. В выписке так же значится, что из него образован земельный участок с кадастровым № площадью ... Для того, что бы оформить свое право собственности на земельный участок под блок-секцией, необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым № площадью ... кв.м. <дата> истец обратилась в УИЗО г. Костромы с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым № площадью ... кв.м. Ответом от <дата> УИЗО Администрации г. Костромы разъяснило мне, что снятие с учета земельного участка с кадастровым № должно осуществляться одновременно с регистрацией права на земельный участок с кадастровым №

В судебном заседании истец Киселева Т.А. не участвует, извещалась судом, направила в суд своего представителя Ларионову Г.П.

Представитель истца Киселевой Т.А. по доверенности Ларионова Г.П. заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца и представителя истца. Ранее представитель истца Ларионова Г.П. в судебном заседании требования истца поддержала в заявленном виде, в полном объеме, пояснила, что в части требований об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, истец просит утвердить схему земельного участка под своей блок секцией.

Ответчик – муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы своего представителя в суд не направили, извещались судом, причины неявки не сообщили.

Ответчик – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области своего представителя в суд не направили, извещались судом, причины неявки не сообщили.

Третьи лица Савинов Н.В., Мальцев В.И., Милованова И.В. в судебном заседании не участвуют, извещались судом, причины неявки не сообщили.

Ранее в судебном заседании третье лицо Савинов Н.В. полагал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

УФССП России по Костромской области в суд своего представителя не направили, извещались судом, причины неявки не сообщили.

УИЗО Администрации города Костромы в суд своего представителя не направили, извещались судом о рассмотрении дела, причины неявки не сообщили.

Дело рассматривается в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно данным публичной кадастровой карты, на кадастровом учете по адресу: <адрес> стоят два земельных участка - с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, и с кадастровым № площадью ... кв.м. При этом, площадь земельного участка с кадастровым № входит в площадь земельного участка с кадастровым №

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Постановлением администрации г. Костромы № от <дата> ФИО8, ФИО9, ФИО3 и ФИО5 земельный участок по <адрес> с кадастровым № площадью ... кв.м. был предоставлен в аренду (в равных долях) для завершения строительства четырехквартирного жилого дома, предоставление земельного участка для эксплуатации жилого дома предписано оформить постановлением администрации г. Костромы после оформления документов, разрешающих его эксплуатацию (л.д.12 дела № Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>).

Согласно информации Администрации города Костромы в своем Постановлении от № от <дата>, земельный участок с кадастровым № образован из земельного участка с кадастровым №

Право собственности на завершенное строительством домовладение было признано за указанными лицами (по ? доле за каждым) в порядке ст. 222 ГК РФ на основании решения Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>.

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от <дата>, произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Выделено в собственность Савинова Н.В. ... доля в жилом доме обшей площадью ... кв.м, с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, в виде блок-секции №, состоящей из подвала и трех этажей, общей площадью ... кв.м (1. Коридор - 9,3 кв.м, 2. Душ 9.5 кв.м, 3. Сауна - 3.7 кв.м, 4. Котельная - 8,8 кв.м, 5. Гараж - 23,7 кв.м, 6. Подсобное —1.7 кв.м. 7. Лестница - 2,8 кв.м, 8. Прихожая - 3,7 кв.м, 10. Коридор - 9,3 кв.м, 11. Каминный зал - 27.7 кв.м, 12. Туалет - 4 кв.м, 13. Кухня - 15,7 кв.м, 14. Лестница - 8,5 кв.м, 15. Коридор - 11,9 кв.м. 16. Жилая комната - 22,2 кв.м, 17. Балкон - 0,7 кв.м, 18. Туалет - 7,2 кв.м. 19. Жилая - 16,2 кв.м, 20. Балкон - 0,7 кв.м, 21. Лестница - 8,3 кв.м; 22. Бильярдная - 40,3 кв.м. 23. Жилая - 14.9 кв.м, 24. Балкон - 0,7 кв.м, 25. Тамбур - 3 кв.м). Выделено в собственность Мальцева В,И. ... доля в жилом доме в виде блок-секции 2, состоящая из подвала и трех этажей, общей площадью 251,5 кв.м (1. Коридор - 11,3 кв.м, 2. Гараж - 50 кв.м, 3. Котельная - 7,8 кв.м, 4. Лестница - 1,9 кв.м, 5. Коридор 5,5 кв.м. 6. Лестница - 1,4 кв.м, 7. Коридор - 3,3 кв.м, 8. Жилая - 54,2 кв.м, 9. Балкон 0,7 кв.м. 10. Туалеа - 2,6 кв.м, 11. Лестпшш 8,5 кв.м, 12. Коридор - 7.4 кв.м. 13. Жилая - 16,3 кв.м, 14. Балкон - 0,7 кв.м, 15. Кухня - 9,5 кв.м, 16. Жилая - 23,9 кв.м, 17. Балкон - 0,7 кв.м, 18. Кладовая - 2,2 кв.м, 19. Лестница - 8,4 кв.м, 20. Коридор - 5,1 кв.м, 21. Жилая - 15,7 кв.м. 22. Ванная - 4,7 кв.м, 23. Жилая - 23,2 кв.м, 24. Туалет - 4,3 кв.м, 25. Душ 0.8 кв.м. 26. Сауна - 3.7 кв.м, 27. Тамбур -3,1 кв.м). Выделено в собственность Миловановой И.В. и ФИО11 ... долю (по ... у каждого) в жилом доме в виде 1\2 доли каждому в блок-секции №, состоящей из подвала и трех этажей, общей площадью 251,7 кв.м (1. Коридор -13,6 кв.м. 2. Подсобное - 25,7 кв.м, 3. Гараж - 21,5 кв.м, 4. Подсобное - 7,2 кв.м, 5. Лестница - 1,9 кв.м,    6.    Прихожая - 5 кв.м, 7. Лестница - 1,5 кв.м, 8. Коридор    -    9,5 кв.м, 9. Каминный зал - 29,1 кв.м, 10. Ванная - 4.1 кв.м, 1 1. Кухня - 16,7 кв.м, 12. Балкон - 0,7 кв.м, 13. Лестница - 8.3 кв.м. 14. Коридор - 8,6 кв.м. 15. Жилая - 13,3 кв.м, 16. Балкон - 0,7 кв.м, 17. Жилая 14,1 кв.м. 18. Ванная - 7,1 кв.м, 19. Жилая - 16,6 кв.м, 20. Балкон - 0,7 кв.м, 21. Лестница - 8,5 кв.м. 22. Жилая - 39,5 кв.м. 23. Кладовка 4,8 кв.м. 24. Жилая - 15,3 кв.м, 25. Тамбур - 3 кв.м. Выделено в собственность Киселевой Т.А. ... долю в жилом доме в виде блок-секции №, состоящей из подвала и трех этажей, общей площадью 255,3 кв.м (1. Коридор - 4,1 кв.м.    2.    Коридор - 3 кв.м. 3. 1 араж - 24,9 кв.м, 4. Котельная    -    8,4 кв.м, 5. Бассейн - 16,9 кв.м, 6. Сауна - 2,9 кв.м, 7. Лестница - 1,8 кв.м, 8. Прихожая    -    4,9 кв.м, 9. Псстнииа 1,6 кв.м. 10. Коридор - 9,9 кв.м, 11. Кухня - 16,6 кв.м, 12. Балкон - 0,7 кв.м, 13. Ванная 3.9 кв.м. 14. Каминный зал — 28.8 кв.м, 15. Лестница — 8,4 кв.м, 16. Коридор — 8,6 кв.м. 17. Жилая - 16,7 кв.м, 18. Балкон - 0,7 кв.м. 19 - Ванная - 7,1 кв.м, 20. Жилая - 14,4 кв.м. 21. Жилая - 12,8 кв.м. 22. Балкон- 0,7 кв.м, 23. Лестница - 8,6 кв.м, 24. Бильярдная – 40 кв.м. 25. Жилая - 27 кв.м, 26. Кладовка - 4,4 кв.м, 27. Тамбур - 3 кв.м.

Права на земельный участок Савинов Н.В. Мальцев В.И., Милованова И.В. ФИО5 и Киселева Т.А. до настоящего времени не оформили.

Киселева Т.А. обратилась к Администрации города Костромы с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющего местоположение: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале №

Постановлением № Администрации города Костромы от <дата> было отказано Киселевой Т.А. в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющего местоположение: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале № Основанием к отказу послужило то, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете одновременно стоят жилой дом с кадастровым №, на который зарегистрировано право общей долевой собственности гражданина, а также здания жилых домов блокированной застройки в виде блок-секций с кадастровыми № № № № образованных из здания с кадастровым № на которые также зарегистрированы права собственности граждан.

В настоящее время право общей долевой собственности Савинова Н.В. Мальцева В.И., Миловановой И.В., ФИО5 и Киселевой Т.А. на жилой дом общей площадью ... кв.м, с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> было прекращено судом (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от <дата>).

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав (ч.2). Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости (ч.3).

Учитывая, что земельный участок с кадастровым № образован из земельного участка с кадастровым № который не снят с государственного кадастрового учета, в связи с чем имеется совпадение местоположения границ данных земельных участков, что недопустимо, требования истца в части снятия земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... с государственного кадастрового учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (ч.1). Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (ч.2). Подготовка схемы расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, обеспечивается органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в статье 39.2 настоящего Кодекса, или собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме. В случае подготовки органом государственной власти или органом местного самоуправления указанной схемы расположения земельного участка срок такой подготовки должен составлять не более трех месяцев. Схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, до ее утверждения подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности для утверждения проекта межевания территории (ч.2.1). Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.3). Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.13). Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является, в том числе, полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек (п.2 ч.16).

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В утверждении схемы истцу было отказано в связи с наличием совпадения местоположения границ земельных участков с кадастровым номером 44:27:040605:14 и образованного из него земельного участка с кадастровым номером 44:27:040605:46.

Согласно п. 8 ст. 3.5 Закона о введении ЗК РФ отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории может быть обжалован в суде. Обратиться в суд могут те лица, права, свободы и законные интересы которых данным отказом нарушены либо созданы препятствия для их осуществления и реализации (ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Довод истца о том, что орган местного самоуправления, в данном случае ответчик, должен был обратиться с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером 44:27:040605:14 с государственного кадастрового учета, ошибочен.

В соответствии с п.3 и п.4 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: 3) собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости; 4) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из положений п. 1.2 и п. 4.2 ч.1 ст. 15 указанного Закона, орган местного самоуправления имеет право обратиться с заявлением при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, в случаях – выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, создание которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", многоквартирного дома, созданного жилищно-строительным кооперативом, а также объекта недвижимости, созданного с привлечением средств нескольких лиц, в отношении которого на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом (иными лицами) не достигнуто соглашение о возникновении прав на созданные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места), - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на здание, сооружение, введенные в эксплуатацию на основании разрешения, выданного соответствующими органом или организацией, либо при государственном кадастровом учете таких здания, сооружения и государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места; при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, помещений или машино-мест в них, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса и государственной регистрации прекращения зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости прав на такие объекты недвижимости, если собственник таких объектов недвижимости и земельного участка, на котором они были расположены, ликвидирован (в отношении юридического лица) или правоспособность собственника таких объектов недвижимости и правообладателя земельного участка, на котором они были расположены, прекращена в связи со смертью и право на данные объекты недвижимости не перешло по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в отношении физического лица).

Заявляя требования об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющего местоположение: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале № истцом не приведены доводы и доказательства нарушения ее прав ответчиком – муниципальным образованием городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы.

Таким образом, в удовлетворении требований истца в этой части надлежит отказать.

При этом, истец, с учетом обстоятельств, установленных настоящим судебным решением (снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 44:27:040605:14), не лишен возможности повторно обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, имеющего местоположение: <адрес>, расположенного в кадастровом квартале № приложив к своему заявлению все необходимые документы.

руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Киселевой Т.А. удовлетворить частично.

Снять земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м. с государственного кадастрового учета.

В удовлетворении остальной части требований Киселевой Т.А. отказать.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд города Костромы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2023 года.