Решение от 22.11.2021 по делу № 2а-1485/2021 от 08.10.2021

Дело № 2а-1485/2021

03RS0032-01-2021-003080-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года                              г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре Зариповой И.Н.,

при участии административного истца Колесниковой С.Ф., представителя УФССП по РБ Морозиковой И.С., судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России Сайнашевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колесниковой С.Ф. к Бирскому МОСП УФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Бирского МОСП УФССП России Сайнашевой Н.Г., старшему судебному приставу – начальнику Бирского МОСП УФССП по РБ Газизовой Д.Р., Бирскому МОСП УФССП по РБ, УФССП по РБ о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова С.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявления указала, что она является стороной исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по признакам правонарушения предусмотренного ст. 12.9 ч.3 КоАП РФ. Требования исполнительного документы исполнены Колесниковой С.Ф. в полном объеме. В рамках исполнительного производства с Колесниковой С.Ф. Бирским МО УФССП по РБ с нее удержаны денежные средства в размере 2000 рублей за неоплату штрафа. Административный истец считает действия Бирского МО УФССП по РБ незаконными и необоснованными. ДД.ММ.ГГГГ с административного истца удержали денежные средства, с этого момента она узнала о нарушенном праве.

На основании изложенного, Колесникова С.Ф. просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя при взыскании денежных средств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 рублей и обязать административного ответчика вернуть ей денежные средства в размере 2000 рублей.

В судебном заседании административный истец Колесникова С.Ф. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила суду, что с ее банковских счетов было взыскано 3 000 рублей. Позже 1000 рублей была возвращена Бирским МОСП УФССП по РБ. Постановлений о возбуждении исполнительных производств она не получала, если бы знала о наличии задолженности то оплатила бы ее в добровольном порядке.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП по РБ Сайнашева Н.Г., также представляющая интересы Бирского МОСП УФССП по РБ возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель УФССП по РБ Морозикова И.С. возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Пояснила суду, что в Бирском МОСП УФССП по РБ имеется сводное исполнительное производство в отношении должника Колесниковой С.Ф. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику простым письмом. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ направлено с помощью электронного документа оборота через личный кабинет административного истца. Судебным приставом была возвращена сумма в размере 1 123,42 рублей. Колесникова С.Ф. знала об исполнительном производстве, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание старший судебный пристав – начальник Бирского МОСП УФССП по РБ Газизова Д.Р. и представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ не явился, извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенного о дате судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Далее по тексту - Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пп.1 ч.3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон) одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу п.2 указанной статьи Закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Согласно ч.3 ст. 24 Закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В силу ст. 26 Закона если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов.

Если повестка, иное извещение доставляются иным видом связи, то дата и время их доставления адресату фиксируются установленным способом.Согласно «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019) ч. 1 ст. 27 названного закона установлено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Колесникова С.Ф. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП по РБ Сайнашевой Н.Г. возбуждено исполнительное производство в отношении Колесниковой С.Ф. на основании Акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан.

Согласно представленного Бирским МОСП УФССП по РБ реестра почтовых отправлений, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Колесниковой С.Ф. простым письмом, без уведомления.

Также в материалах исполнительного производства не содержатся сведения о получении Колесниковой С.Ф. копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП по РБ Чучевой Л.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

Сведения о направлении Колесниковой С.Ф. данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП по РБ Чучевой Л.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности по исполнительному производству в размере 1000 рублей.

Данное постановление направлено в адрес Колесниковой С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ с помощью электронного документа оборота через личный кабинет административного истца. Однако отсутствует отчет о его доставке и прочтении Колесниковой С.Ф.

Поскольку административный истец Колесникова С.Ф. не была надлежащим образом извещена о возбуждении исполнительного производства, ей не была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требований исполнительного документа.

В связи с изложенным, суд соглашается с доводом административного истца о том, что она не была надлежащим образом извещена о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, что привело к нарушению ее права на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, срок подачи административного иска не пропущен Колесниковой С.Ф., поскольку о списании с ее банковских счетов денежных средств она узнала ДД.ММ.ГГГГ, в то время как административное исковое заявление подано ею ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется штамп суда с вх. №/гр.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП по РБ Сайнашевой Н.Г. выраженные в списании денежных средств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 рублей с Колесниковой С.Ф. и устранении нарушений прав и законных интересов административного истца.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Колесниковой С.Ф. были возвращены денежные средства в сумме 1123,42 рублей, в то время как взыскано 2 164,56 рублей.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в связи с нарушением процедуры направления должнику Колесниковой С.Ф. постановлений о возбуждении в отношении нее исполнительных производств, а также не представления Колесниковой С.Ф. срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа, с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу Колесниковой С.Ф. подлежат взысканию денежные средства в размере 876,58 рублей, с учетом ранее возвращенной суммы = (2000 руб. - 1123,42 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 876,58 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24.11.2021.

░░░░░ ░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░

░░░░ № 2░-1485/2021 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░