Решение по делу № 2-3186/2021 от 22.04.2021

                                Дело № 2-3166/2021

УИД 18RS0003-01-2021-004396-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2021 года                         г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи                               Кузнецовой Н.В.,

при секретаре                                                           Хариной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФСИН России к Пономареву А.Н. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ФСИН России обратилось в суд с иском к Пономареву А.Н. о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование заявленных требований ФСИН России указало на то, что 29 ноября 1995 г. Пономарев А.Н. с семьей 2 человека (сам, жена) был поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения. В 2007 Пономарев А.Н. подал заявление о включении его в состав участников программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законом" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153). Пономарев А.Н. был ознакомлен с условиями участия в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", в том числе, в части безвозмездной передачи помещения, находящегося в его собственности или в общей собственности членов его семьи, в государственную или муниципальную собственность и обязан их выполнять (Приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, Приказ ФСИН России от 4 июня 2007 г. N). К заявлению было приложено обязательство, подписанное Пономаревым А.Н., проживавшим с семьей по адресу: <адрес>, о том, что данное жилое помещение состоящее из 1-й комнаты, общей площадью 17,6 кв. м в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации государственного жилищного сертификата на социальную выплату будет освобождено и сдано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Пономарев А.Н. подал заявление о выдаче сертификата и обязательство о сдаче жилого помещения, к заявлению приложено обязательство о сдаче Пономаревым А.Н. ФГУП «Ижевский механический завод» вышеуказанного жилого помещения. Вопреки принятых на себя обязательств, после реализации сертификата, Пономарев А.Н. в 2009 приватизировал указанное жилое помещение, тем самым он нарушил условия предоставления жилищного сертификата. Истец полагает, что срок исковой давности не нарушен, в связи с тем, что учетное дело Пономарева А.Н. по получению государственного жилищного сертификата находилось в УФСИН России по Удмуртской Республике. В 2020 г. Прокуратурой УР была проведена проверка УФСИН России по Удмуртской Республике по соблюдению законодательства, вынесено представление об устранении нарушений закона о государственной гражданской службе и противодействия коррупции от 14.10.2020, после его получения истец узнал о нарушении.

Истец просил взыскать с Пономарева А.Н. излишне полученную им при выдаче сертификата в качестве неосновательного обогащения сумму 411 840 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Маратканов К.С. исковые требования поддержал, возражал против применения последствий пропуска срока исковой давности, ссылаясь на отсутствие в ФСИН обязанности проверять выполнение обязательства о сдаче жилого помещения. По его мнению, о нарушении своего права истец узнал с момента получения предписания Прокуратуры УР – 16.10.2020, поэтому срок исковой давности не пропущен.

Ответчик Пономарев А.Н. в судебном заседании просил оставить иск без удовлетворения, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Пономарев А.Н. проходил службу в УФСИН России по УР, был уволен из уголовно-исполнительной системы по выслуге лет 01.08.2019, имел выслуга лет на дату увольнения в календарном исчислении 26 лет 02 мес.14 дней, в льготном исчислении 38 лет 06 мес.14 дней (л.д.7).

С 29 ноября 1995 Пономарев А.Н. с женой был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В период с ноября 1998 на основании договора от 28 ноября 1998 между ГП «Ижевский механический завод» и УИН МЮ России по УР Пономарев А.Н. с женой был вселен в комнату в общежитии, принадлежащем <данные изъяты> Срок действия договора неоднократно продлевался (л.д.31, оборот - 34).

<дата> между ФГУП «Ижевский механический завод» и Пономаревым А.Н. был заключен договор найма 1968 специализированного жилого помещения (для работников сторонних организаций), в силу которого наймодатель передал, а наниматель Пономарев А.Н. принял в возмездное владение и пользование для временного проживания специализированное жилое помещение в общежитии <данные изъяты> на период до 29 августа 2008 г. (л.д.35).

На основании заявления от 16 июля 2007 г. Пономарев А.Н. и члены его семьи жена Пономарева Е.Е., сын Пономарев К.А., <дата> года рождения, сын Пономарев Д.А., <дата> года рождения, включены в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (л.д.29-30).

В 2008 г. Пономаревым А.Н. с согласия совершеннолетних членов его семьи дано обязательство о сдаче (передаче) принадлежащего ей на условиях найма жилого помещения, состоящего из 1 комнаты, расположенного по адресу: <адрес> в г.Ижевске Удмуртской Республики, в двухмесячный срок с дня приобретения ими жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата, а директор по управлению имущественным комплексом ФГУП «Ижевский механический завод» г.Ижевска Сапожников О.Н. обязался принять от Пономарева А.Н. жилое помещение в установленный этим обязательством срок (л.д.24, оборот-25).

16 апреля 2008 г. Пономереву А.Н. и членам его семьи ФСИН России выдан государственный жилищный сертификат, подтверждающий право на получение субсидии в размере 1 684 800 рублей (л.д.37).

11 ноября 2008 г. за счет предоставленной жилищной субсидии по выданному сертификату ответчик приобрел в общую долевую собственность жилое помещение по адресу: <дата> (л.д.20-21).

03 декабря 2009 г. на основании договора передачи жилого помещения в собственность ответчик в общую долевую собственность жилое помещение по адресу: <дата>. (л.д.20-21).

В 2020 г. Прокуратурой УР была проведена проверка УФСИН России по Удмуртской Республике по соблюдению законодательства, вынесено представление об устранении нарушений закона о государственной гражданской службе и противодействия коррупции <данные изъяты>, в том числе, установлено, что Пономаревым А.Н. было дано обязательство о сдаче жилого помещения <данные изъяты>. В дальнейшем 16 апреля 2008 Пономаревым А.Н. был получен сертификат на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения площадью 72 кв.м в размере 1 684 800 руб. Согласно сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 указанное жилое помещение было им приватизировано 03.12.2009 (л.д.8-13).

Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Разрешая спор, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, оценив в совокупности доводы сторон и доказательства по настоящему делу, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (часть 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 г. N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Как установлено судами, с даты получения от Пономарева А.Н. сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009, истец узнал (должен был узнать) о том, что ответчик не исполнил обязательство, не передал жилое помещение, однако, с иском в суд истец обратился только 12 августа 2019 г., то есть по истечении срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно п.22 Инструкции о порядке формирования списков получателей государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи сертификатов гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" в уголовно-исполнительной системе" (утв. Приказом ФСИН РФ от 04.06.2007 N 287, зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2007 N 9697, действовавшей до 27 июля 2012) «Обязательство, указанное в подпункте 7) пункта 21 Инструкции, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии. Контроль за исполнением обязательств осуществляют должностные лица территориального органа, образовательного учреждения УИС, ответственные за реализацию подпрограммы», т.е. истец не только мог, но и должен был проверить соблюдение Пономаревым А.Н. данного им обязательства. Кроме того, сведения о регистрации права собственности на жилое помещение на ответчика находились в ЕГРН с 25 марта 2010, т.е. были в открытом доступе и могли быть проверены истцом.

С учетом изложенного суд не принимает доводы истца о том, что данные о несоблюдении Пономаревым А.Н. данного им обязательства о сдаче жилого помещения были им получены ФСИН России только в 2020 году и считает срок исковой давности пропущенным (начал течь с 13.01.2009 и истек 13.01.2012, иск подан 22.04.2021).

Исковые требования не подлежат удовлетворению с полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФСИН России к Пономареву А.Н. о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме вынесено 04.10.2021.

Председательствующий судья                                              Н.В. Кузнецова