Решение по делу № 2а-824/2021 от 04.08.2021

Дело № 2а-824/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 23 августа 2021 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре Ураевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя Лысяковой А.М.,

административного ответчика Уткина Е.Н.,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Русяевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении Уткина Е.Н.,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району (далее по тексту – ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к Уткину Е.Н. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 02.04.2021 в отношении Уткина Е.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После постановки на учет Уткин Е.Н. неоднократно совершал административные правонарушения. Учитывая ненадлежащее поведение Уткина Е.Н. в период административного надзора, просят продлить срока административного надзора на 6 месяцев, до 19.10.2024 и установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району Лысякова А.М. поддержала административное исковое заявление, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - Уткин Е.Н. в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данная позиция также отражена в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Уткин Е.Н. отбыл наказание по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 02.07.2015, которым был осужден по ч.1 ст.119, ч.1 ст.223, ч.1 ст.222, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст.325 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом требований п. «г» ч.1 ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.12.2016 освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

02.04.2021 Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении Уткина Е.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора Уткин Е.Н. привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка: 22.04.2021 - по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ; а также против порядка управления: 17.03.2021 - по ст. 19.13 КоАП РФ; 23.06.2021 - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Факты совершения административных правонарушений Уткиным Е.Н. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

При разрешении настоящего административного дела суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что административный ответчик Уткин Е.Н. является гражданином Российской Федерации, проживает по адресу: <Адрес>, ..., по месту жительства характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Уткиным Е.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым продлить Уткину Е.Н. административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения еще одним ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении Уткина Е.Н. являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Уткиным Е.Н. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает, что срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Другие административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не заявлены, оснований для их применения не установлено.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к Уткину Е.Н. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении Уткина Е.Н., административный надзор сроком 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Уткину Е.Н. административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.М.Яковлева