Решение по делу № 7-41/2019 от 29.01.2019

    Судья – Ящихина В.В.                   Дело №12-1186/2018-7-41К

    Р Е Ш Е Н И Е

    28 марта 2019 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,

    при секретаре Сеферовой Ц.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу старшего инспектора ДПС взвода №2 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород Харичева А.В. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 27 декабря 2018 года, которым отменено постановление инспектора ДПС взвода №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород Харичева А.В. от 27 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Васильева о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

    у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС взвода №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород Харичева А.В. от 27 ноября 2018 года водитель транспортного средства <...> Васильев Е.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 27 декабря 2018 года, принятым по жалобе Васильева Е.В., вышеуказанное постановление от 27 ноября 2018 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

    Частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ должностным лицам, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, предоставлено право обжаловать в вышестоящий суд решение судьи районного суда, принятое по результатам рассмотрения жалобы на это постановление.

    Подача в указанных случаях должностными лицами жалоб и их рассмотрение судьями регламентировано ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, т.е. осуществляется в порядке, предусмотренном для разрешения жалоб на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

    В поданной в Новгородский областной суд жалобе старший инспектор ДПС взвода №2 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород Харичев А.В. просит отменить решение судьи, среди доводов указывая, что состав административного правонарушения в действиях Васильева Е.В. достоверно установлен на основании доказательств, представленных в дело.

    Изучив материалы дела, судья считает, что срок обжалования решения судьи Новгородского районного суда Новгородской области должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород соблюден.

    Судьей признаны надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела Васильев Е.В. и инспектор ДПС Харичев А.В., которые в судебное заседание не явились.

    С учетом требований ст.ст. 25.1, 25.15, 30.6, 30.9 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

    Проверив материалы дела в полном объеме по правилам части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

    Согласно части 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

    Основанием для привлечения Васильева Е.В. к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород о том, что 27 ноября 2018 года в 16 часов 10 минут в районе <...>, управляя транспортным средством <...>, он нарушил правила остановки и стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

    Отменяя постановление инспектора ДПС взвода №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород Харичева А.В. от 27 ноября 2018 года, судья Новгородского районного суда Новгородской области пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в связи с чем прекратил производство по делу. В решении судьи указано, что водителю Васильеву Е.В. вменено нарушение положений пункта 12.1 Правил дорожного движения РФ, который не содержит правил остановки и стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов. Обстоятельства нарушения иных требований Правил дорожного движения РФ в протоколе об административном правонарушении и постановлении не указаны.

    Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

    Из представленных материалов усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Васильева Е.В. дела об административном правонарушении, имели место 27 ноября 2018 года.

    Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности по настоящему делу истек 27 января 2019 года.

    В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

    Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Вопреки приведенным в жалобе доводам, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Васильева Е.В. отсутствует.

Учитывая изложенное выше, жалоба не может быть удовлетворена.

    Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,

    р е ш и л:

    Решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 27 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении Васильева оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ДПС взвода №2 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород Харичева А.В. – без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

    Судья Новгородского

    областного суда                         Ю.П. Константинова