Решение по делу № 5-39/2022 от 22.03.2022

Дело № 5-39/2022

УИД 67RS0009-01-2022-000122-05

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <данные изъяты>

по делу об административном правонарушении

г. Велиж                                                                                                       06 апреля 2022 года

                                                        Федеральный судья Велижского районного суда Смоленской области Романов А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

Фролова 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, холостого, на иждивении 2 несовершеннолетних детей, фактически проживает по адресу: 1 <адрес>, пер. Невельский, <адрес> военнослужащим не является, ранее привлекался к административной ответственности, не судим,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 час. 30 мин. 2 находился в общественном месте в помещении магазина «Магнит» по адресу: Смоленская область, г. Велиж, ул. <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение п.15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 "О введении режима повышенной готовности" (в ред. от 11.11.2021 №119), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Фролов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, его участие не является обязательным, что не препятствует рассмотрению дела (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ).

Содеянное Фроловым А.А. подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

протоколом об административном правонарушении в отношении Фролова А.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

объяснениями Фролова А.А. от 31.01.2022, с протоколом согласен ( л.д. 6);

рапорт старшего участкового уполномоченного полиции С. от 31.01.2022, о нахождении 31.01.2022 в 17 час. 30 мин. Фролова А.А. в магазине «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 5);

сведениями из базы данных «Лицо» на имя Фролова А.А. ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ( л.д. 7-8);

справками МОтд МВД России «Велижское» от 31.01.2022 о не привлечении Фролова А.А. к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ, о не нахождении Фролова А.А. в списке лиц находящихся на самоизоляции (л.д. 9-10).

Данные доказательства, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, сомнений у суда не вызывают, поскольку они соответствуют обстоятельствам правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ №99-ФЗ от 01.04.2020), невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В силу п.»а» п.3 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу п.1, пункт 15.2 раздела 15 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 (в ред. от 11.11.2021 №119) "О введении режима повышенной готовности", в соответствии с которым на территории Смоленской области введен режим повышенной готовности, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе городского, пригородного, междугороднего и международного сообщения, осуществляющем регулярные и заказные перевозки, в такси и при посещении гражданами: - аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций; - органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций; - зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.

Таким образом, Фролов А.А. не выполнил дополнительные обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности, предусмотренные п.15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24, находился в помещении объекта торговли, в магазине, без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Оценивая совокупность доказательств, считаю виновность Фролова А.А. в административном правонарушении установленной, и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в ред. ФЗ №99-ФЗ от 01.04.2020), поскольку он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция за содеянное (ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ) предусматривает ответственность в виде предупреждение или административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

Определяя наказание Фролову А.А. в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства связанные с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), вынесенное постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" по обеспечению ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, личность виновного –32 года, не женат, военнослужащим не является, инвалидности не имеет, его имущественное положение - не работает, трудоспособен, на иждивении 2 несовершеннолетних детей, обстоятельства смягчающие ответственность – признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ), обстоятельства отягчающие ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ), так как в 2021 году привлекался по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Совокупность данных условии дает основание для назначения ему наказания в виде административного штрафа, основании препятствующих его назначению (ч.6 ст.3.5 КоАП РФ) не имеется. С учетом положений ч.2 ст.3.4, ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ основании для назначения предупреждения не имеется, с учетом характера совершенного административного правонарушения, при наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований к освобождению его от ответственности, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Оснований применения положений ст.2.5 КоАП РФ, не имеется

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

    П О С Т А Н О В И Л :

Признать Фролова 2 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Смоленской области (МОтд МВД России «Велижское»), счет 40№, ИНН 6701002455, в Отделение Смоленск Банка России/ УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, КПП 670101001, КОД ОКТМО 66603101, КБК 188 1 №, идентификатор 18№

      В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

     На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:     подпись