Решение по делу № 2-1388/2024 от 16.08.2024

Дело № 2а-1542/2024

УИД     29RS0005-01-2024-002918-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2024 года                                  г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.

с участием заместителя Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Здрецова С.А.,

административного ответчика Коршунова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Коршунову А. А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить Коршунову А. А. административный надзор на срок погашения судимости и установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Коршунова А.А. оканчивается 13.02.2025, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление средней тяжести, совершённое в период нахождения под административным надзором, а также за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Административный ответчик Коршунов А.А. в судебном заседании с иском согласился.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Коршунов А.А. осуждён:

- 15.08.2019 Северодвинским городским судом Архангельской области по ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии, освобожден 17.07.2020 по отбытию наказания;

- 09.12.2021 тем же судом по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к 1 году 6 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;

- 14.04.2022 Октябрьским районным судом г.Архангельска по ст. 158 ч. 3 п. «г», ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в действиях Коршунова А.А. установлен опасный рецидив преступлений, освобожден 27.01.2023 по отбытии наказания;

- 23.04.2024 Северодвинским городским судом Архангельской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.3 ст. 68 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 12.11.2024 Коршунов А.А. освобожден условно-досрочно на 3 месяца 1 день.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 07.12.2022 Коршунову А.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору суда от 14.04.2022, т.е. 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В настоящее время Коршунов А.А. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается 13.02.2025.

На основании постановления Исакогорского районного суда г. Архангельска от 12.11.2024 освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору от 23.04.2024 условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяцев 1 день. Постановление по состоянию на 21.11.2024 не вступило в законную силу.

Принимая во внимание, что лицам, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении Коршунова А.А. административного надзора.

Так, Коршунов А.А., являясь совершеннолетним, освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.

Как разъяснено в п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая во внимание, что судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Архангельска от 14.04.2022 у Коршунова А.А. погасится 27.01.2031.

Срок погашения судимости по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 23.04.2024 (принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести, предусмотренный п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 3 года) погасится по истечении трех лет с момента освобождения Коршунова А.А. на основании постановления Исакогорского районного суда г. Архангельска от 12.11.2024.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору суда 14.04.2022, то есть по 27.01.2031 включительно.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению Коршунову А.А., суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение Коршунова А.А. в период отбывания наказания (имеет одно поощрение, взысканий не имеет, характеризуется положительно), характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость (преступления по приговору от 14.04.2022 и 23.04.2024 совершены в состоянии алкогольного опьянения, с 2010 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога по поводу зависимости алкоголя), суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Коршунову А. А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Коршунову А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда города Архангельска от 14.04.2022 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 27 января 2031 года включительно.

На период административного надзора установить Коршунову А. А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Коршунова А. А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2024 года.

Председательствующий          (подпись) Т.С. Шкарубская