УИД 16RS0032-01-2023-000305-13 Дело № 2-318/2023
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
9 октября 2023 года с. Тюлячи, Республика Татарстан
Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,
при секретаре Э.Г. Тимерхановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Насибуллина А. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
А.А. Насибуллин обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (ныне Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование требований истцом указано, что А.А. Насибуллин обратился в клиентскую службу отделения ПФР России с заявлением о назначении пенсии согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ получил решение об отказе в назначении пенсии №.
В решении об отказе указано, что его страховой стаж составляет 26 лет 4 месяца 4 дня, в длительный страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» (ныне ООО «Алан»), поскольку сведения о работе (документы) по личному составу колхоза «Родина» в связи с пожаром в архив не поступали. Также указано, что за вышеуказанные периоды отчисления на государственное социальное страхование не производились, потому страховыми периодами не являются.
Из справки ОГПН по Тюлячинскому району от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что действительно ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в конторе (административное здание) ООО «Алан» по адресу: Республика Татарстан, <адрес>. В результате пожара огнем уничтожено административное здание, в огне сгорели личные документы.
С решением от ДД.ММ.ГГГГ № не согласен и считает его незаконным по следующим основаниям. Его трудовой стаж составляет более 42 лет (44 года 5 месяцев 9 дней).
Его трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» могут подтвердить свидетели: ФИО8 и ФИО3.
Истец просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать ответчика назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления пенсионного фонда России в его пользу расходы по оплате госпошлины.
Истец А.А. Насибуллин в судебном заседании уточнил исковые требования, просил его требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.
Признать незаконным решение отдела установлений пенсий № Отделения СФР по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии.
Включить в длительный страховой стаж период работы в колхозе «Родина» (ныне ООО «Алан») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. От исковых требований в части взыскания с ответчика в его пользу 300 рублей по возмещению расходов по оплате госпошлины отказался.
Представитель истца – адвокат ФИО4 уточнённые исковые требования истца А.А. Насибуллина поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлен отзыв по заявленным требованиям и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица – исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлен отзыв по заявленным требованиям.
Представитель третьего лица ООО «Алан» - ФИО5 в удовлетворении исковых требований истца А.А. Насибуллина не возражала, указав, что на основании личного дела были внесены сведения в трудовую книжку истца. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ при пожаре сгорело имущество организации ООО «Алан», в том числе и документация хозяйственной деятельности, архив и здание.
Выслушав пояснения истца, его представителя, пояснения представителя третьего лица ФИО5, допросив в качестве свидетелей ФИО9, ФИО3 и ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на установление страховой пенсии по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет.
Согласно части 1.2 статьи 8 Закона «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 (для мужчин) и 37 лет (для женщин), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин).
В соответствии с частью 9 статьи 13 закона «О страховых пенсиях», указанным лицам в целях определения их права на досрочную пенсию по старости за длительную работу включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 № - ФЗ; периоды получения пособия по обязательному пенсионному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № - ФЗ.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В соответствии с пунктом 11 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании пункта 38 раздела V Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Как следует из материалов дела, решением отдела установления пенсий № Отделения СФР по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года (заявителю на дату обращения 62 года, страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 25 лет 9 месяцев 26 дней, ИПК – 41,633, а при условии представления индивидуальных сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа составит 26 лет 4 месяца 4 дня).
В длительный страховой стаж не включены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Чебаксинском СПТУ-3;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» (основание – архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Исполнительным комитетом Тюлячинского муниципального района);
- период административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФГУ «Россельхозцентр» по РТ.
Суд считает вывод ответчика о не включении в длительный страховой стаж А.А. Насибуллина периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» (ныне ООО «Алан») необоснованным по следующим основаниям.
Ответчик в возражении на исковое заявление указывает, что в представленной А.А. Насибуллиным трудовой книжке колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № о принятии в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ в колхоз «Родина» и запись № об увольнении с работы по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. В записи № о принятии на работу имеется исправление, а именно, подкорректирован год принятия на работу. Согласно, представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу колхоза «Родина» в архивный отдел на хранение не поступали в связи с пожаром в административном здании правления колхоза.
Таким образом, по мнению ответчика, спорный период А.А. Насибуллина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в трудовой книжке колхозника, сведениями архивного фонда не подтвердился.
В соответствии с основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках колхозников», трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника вносятся, в том числе и сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение.
На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и подтверждено материалами гражданского дела в спорные периоды истец работал в колхозе «Родина» (ныне ООО «Алан»).
Свидетели ФИО10, ФИО3 и ФИО6, допрошенные в судебном заседании показали, что они вместе с истцом работали в колхозе «Родина» (ныне ООО «Алан») и в качестве доказательств предоставили свои трудовые книжки. Они подтвердили, что А.А. Насибуллин в спорный период работал трактористом на тракторах модели «Беларусь», «ДТ 25», а также на автомашине ГАЗ-52, точно указали период его работы, а также факт уничтожения документов в связи с пожаром в колхозе «Родина».
Кроме того, в судебном заседании представитель третьего лица ООО «Алан» ФИО5 суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ в административном здании ООО «Алан», расположенном по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, произошел пожар, в результате которого сгорело имущество, документация архива и здание. ООО «Алан» является правопреемником колхоза «Родина». Сведения в трудовую книжку истца А.А. Насибуллина были внесены на основании его личного дела, так как А.А. Насибуллин действительно работал в спорные периоды времени.
Согласно справке ООО «Алан» Тюлячинского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в административном здании (конторе) ООО «Алан», расположенном по адресу: д. Алан Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан. В результате пожара полностью сгорело имущество, документация, архив и здание.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Государственного пожарного надзора Тюлячинского района Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Татарстан выдана справка №, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в административном здании (конторе) ООО «Алан», расположенном по адресу: д. Алан Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан. В результате пожара полностью сгорело имущество, документация, архив и здание (л.д. 14 на обороте).
Из справки ООО «Алан» Тюлячинского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что объединение крестьянских хозяйств «Алан» является правопреемником колхоза «Родина» (постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ). ООО «Алан» образован ДД.ММ.ГГГГ, Устав Общества, зарегистрирован Министерством финансов РТ ДД.ММ.ГГГГ. ОГРН №, свидетельство сер. 16 №.
Из письма Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы по личному составу колхоза «Родина» (ныне ООО «Алан» Тюлячинского района Республики Татарстан) в архивный отдел Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан на хранение не поступали в связи с пожаром в административном здании правления колхоза.
Суд считает, что нарушение порядка ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, допущенные работодателем при ведении трудовой книжки истца, не должны ущемлять право истца на пенсионное обеспечение.
Кроме того, несмотря на имеющиеся исправления в записи № трудовой книжки А.А. Насибуллина, а именно 1983 год начала периода работы - ДД.ММ.ГГГГ, в той же записи в графе «На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер)» четко указана запись «пр. № от 13.09.83», что свидетельствует именно о том, что год начала его работы 1983 год.
Данные обстоятельства также подтверждаются внесением последующих записей в трудовую книжку в хронологическом порядке (л.д. 11-13).
Суд, с учетом обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что допущенные нарушения при ведении трудовой книжки истца, запись в трудовой книжке об участии с общественном хозяйстве, с учетом показаний свидетелей, не свидетельствует о том, что истец в спорный период не работал в колхозе «Родина».
Напротив, совокупность исследованных доказательств подтверждает, что истец в спорные периоды работал на указанном предприятии, в связи с чем, имевшиеся нарушения при заполнении трудовой книжки работодателем не должны ущемлять право истца на пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, суд считает необходимым включить период работы А.А. Насибуллина в колхозе «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорный период работы в длительный стаж истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Насибуллина А. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение отдела установления пенсий № Отделения СФР по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в длительный страховой стаж Насибуллина А. А. периода работы в колхозе «Родина».
Включить в длительный страховой стаж Насибуллина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт Российской Федерации №) период работы в колхозе «Родина» (ныне ООО «Алан») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить Насибуллину А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт Российской Федерации №) страховую пенсию по старости с длительным стажем со дня наступления права на неё.
Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Тюлячинского
районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев